Решение № 2-513/2017 2-513-/2017 2-513/2017~М-455/2017 М-455/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-513/2017

Дело № 2-513-/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский 18 сентября 2017 г.

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.И.

при секретаре Крухтановой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Зеленогорского городского поселения о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к администрации Зеленогорского городского поселения о признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что …. года решением Исполкома Зеленогорского совета депутатов трудящихся ФИО2 …. года рождения был выдан ордер № … на заселение в комнату площадью …..кв.м., в жилой дом № …..кв…. с подселением в …..

Мать проживала там временно, затем в ….. году ей была предоставлена квартира УС Кузбассгидроэнергострой по адресу: …… общей площадью …. кв.м., в том числе жилой площадью ….. кв.м. С … года она зарегистрировалась по вышеуказанному адресу.

С этого времени при жизни, она владела и пользовалась на праве собственности вышеуказанной квартирой до внезапной смерти ….. года, оплачивала налоги и коммунальные услуги, содержала ее. Претензий или каких - либо предложений о заключении договора социального найма со стороны администрации поселка Зеленогорский к ней было.

При жизни, за ней ухаживала П., которой она обещала завещать вышеуказанное жилье. Она рассказывала дочери, что данную квартиру она купила в УС Кузбассгидроэнергострой и показывала договор - купли продажи вышеуказанной квартиры. Однако после внезапной смерти, не обнаружили никаких документов, так как она последнее время вела себя неадекватно: выбрасывала свои старые письма, бумаги. Дочь случайно обнаружила ее паспорт в мусорном ведре, куда она его выбросила.

После смерти матери истец обращалась к нотариусу в …. года, с заявлением о принятии наследства после умершей.

В мае истец получила уведомление от главы Зеленогорского городского поселения о необходимости освободить вышеуказанное жилое помещение, так как оно является муниципальной собственностью, как он указал. Каких - либо документов о праве собственности Муниципального образования п. Зеленогорский на вышеуказанную квартиру, представлено не было.

КУМИ Крапивинского муниципального района сообщил что якобы вышеуказанная квартира является объектом муниципальной собственности и числится в Реестре муниципальной собственности.

Истребование данной квартиры муниципальным образованием происходит без учета факта государственной регистрации права собственности на жилое помещение, которые знали или должны были знать о наличии жилого помещения, но не предприняли своевременных мер для его регистрации в установленном законом порядке и как полагает истец это требование явно незаконно.

Истец обратилась в ЕГРП о предоставлении сведений о регистрации права на вышеуказанную квартиру. У матери истца были документы на квартиру, которая видела дочь истца, но мать в силу юридической безграмотности и возраста, не зарегистрировала своего права собственности на нее, считая себя собственником.

Не зарегистрировала свое право и Муниципальное образование поселка Зеленогорский, что подтверждается уведомлением об отсутствии ЕГРН сведений о правах на данную квартиру.

Собственник имущества по общим правилам несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что предполагает регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которого, является признание со стороны государства публично - правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества к конкретному лицу. При этом бездействие публично- правового образования (Администрация Зеленогорского городского поселения) не оформляющего в разумный срок права собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате. Так как публично-правовое образование, которое могло и должно было принять меры по установлению и надлежащему оформлению своего права. Пренебрежение требованием разумности и осмотрительности при контроле над имуществом, со стороны собственника, как утверждает об этом Муниципальное образование поселка Зеленогорского, оно должно было и могло принять меры по его установлению и надлежащего оформления своего права. Пренебрежение к требованиям разумности и осмотрительности при контроле над имуществом со стороны Муниципального образования не должно влиять на имущественные и не имущественные права граждан.

За все время проживания, до смерти матери, к ней со стороны Муниципального образования по поводу квартиры, никаких требований не предъявлялось. В нарушении жилищного законодательства с ней договор социального найма не заключался, хотя как они утверждают, что это жилье является муниципальным.

Данная квартира, ранее принадлежала Управлению строительства «Кузбассгидроэнергострой», которое было реорганизовано и зарегистрировано в качестве юридического лица ОАО «Кузбассгидроэнергострой» Администрацией Крапивинского района Кемеровской области …. года. На основании решения Арбитражного суда от …. года, оно было ликвидировано, правопреемники ОАО «Кузбассгидроэнергострой» отсутствуют.

Какие - либо сведения о передаче данной квартиры в муниципальную собственность Муниципального образования поселка Зеленогорский отсутствуют, так же как и о регистрации права собственности.

Мать истца, открыто, непрерывно и добросовестно владела вышеуказанной квартирой около 30 лет, содержала ее, проживала в ней, оплачивала коммунальные услуги и фактически являлась ее собственником, данный факт подтверждается справкой ООО «Бытовик» № …. от …. года, домовой книгой, справками об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг, а также могут подтвердить свидетели К., П.

Истец считает, что фактически является универсальным правопреемником прав матери, наследником имущества, оставшегося после ее смерти, владеет и пользуется данной квартирой до настоящего времени, оплачивает коммунальные услуги и содержит ее. Данную квартиру хочет предоставить дочери, которая не имеет жилья а для этого истцу необходимо признать право собственности на вышеуказанную квартиру в силу приобретательной давности.

Просит признать за ФИО1П….года рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: …. право собственности на квартиру общей площадью …. кв.м., в том числе жилой площадью 17,4 кв.м., расположенную по адресу: …., в силу приобретательной давности.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить полном объеме.

Представитель ответчика администрации Зеленогорское городское поселение, администрации Крапивинского муниципального района ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, стороны не возражают.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 Кодекса не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Для удовлетворения иска о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности доказыванию подлежит каждое из названных условий (все они в совокупности). Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

Судом установлено, что …. г. умерла ФИО2,…. года рождения, согласно актовой записи о смерти № …. от …. г. ОЗАГС Крапивинского района (л.д.10).

Истец ФИО1 является дочерью ФИО2(л.д.11).

При жизни ФИО2 проживала и была зарегистрирована с …. г. в жилом помещении, расположенном по адресу: ….(л.д.15).

Исполнительным комитетом УСКГЭС ФИО2 ….г. был выдан ордер ….. на жилое помещение № ….. (л.д.34).

Согласно архивной справки от ….г. № … каких- либо сведений о предоставлении жилья, выдаче ордера на жилье за …. г.г. распоряжения администрации п. Зеленогорский не содержат (л.д.28).

Согласно справки ООО «Бытовик п. Зеленогорский» от …. г. ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении с …. г. (л.д.15).

Согласно домовой книге, ФИО2 снята с регистрационного учета ….г. в связи со смертью ( л.д.32).

Распоряжением Администрации п. Зеленогорский № … от …г. временному жилью, находящемуся на балансе «УСКГС» в составе: жилые здания на 406 и 425 мест придать статус общежития ( л.д.40).

…г. распоряжением … общежития 406 и 425 приняты на баланс п. Зеленогорский от «УС» «Кузбассгидроэнергострой» с ….(л.д.41).

Согласно распоряжения № …. от ….г. администрации Зеленогорского городского поселения от ….г. №1…. общежитие 406 и 425 от УСКГЭС принято на баланс ПОЖКХ с …..( л.д.42-43).

Согласно архивной справки от …. № …. Муниципальное унитарное предприятие ЖКХ п. Зеленогорский переименовывался, до сентября …года все работы по жилищно-коммунальным вопросам производило ЖКХ Управления строительства «Кузбвассгидроэнергострой». В ….г. были объединены МУП ЖКХ п. Крапивинский и МУП ЖКХ п. Зеленогорский и создано единое предприятие МУП ЖКХ п. Крапивинский( л.д.45).

Согласно распоряжения Администрации МО «Крапивинский район» № ….главе Зеленогорской поселковой администрации дано указание отменить распоряжение № … от …. года о статусе временного жилья в части предания статуса общежития д. № 406, д. № 425 п. Зеленогорский ( л.д.46).

Распоряжением № …от …. вышеуказанное распоряжение в части придания статуса общежития жилому зданию № 406 корпусам 1,2, р.п. Зеленогорский отменено (л.д.47).

Договором о передаче в безвозмездное, временное пользование муниципального имущества от 28.05.2010 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования (далее Комитет) и администрация п. Зеленогорский (Учреждение) заключили договор, согласно которого Комитет передает, а Учреждение принимает в безвозмездное пользование, являющееся собственностью Крапивинского муниципального района и отраженное в реестре муниципальной собственности в соответствие с приложением № 1( л.д.51-52-57).

Согласно Архивной справки от …..№…., каких- либо сведений о предоставлении жилья, выдаче ордера на жилое помещение за …. по адресу: ….. на имя ФИО2 распоряжения администрации Крапивинского района, распоряжения п. Зеленогорский Крапивинского района не содержат ( л.д.26).

Согласно выписке № …. от …..г. из распоряжения администрации МО «Крапивинский район № …… от …. «Об утверждении реестра муниципальной собственности муниципального образования «Крапивинский район» по состоянию на ….. г. имущество, расположенное по адресу: ……. включено в реестр муниципальной собственности МО «Крапивинский район» (л.д.58).

Согласно выписке, из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ….. является Крапивинский муниципальный район, данному объекту присвоен кадастровый номер……

Таким образом, судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: …..является администрация Зеленогорского городское поселение Крапивинского муниципального района Кемеровской области.

Также, в своем исковом заявлении истица ссылается на то, что умершая ФИО2 приобрела право собственности на спорную квартиру на основании договора купли - продажи заключенного между умершей и УС Кузбассгидроэнергострой.

Отсутствие письменного договора купли- продажи, договора найма жилого помещения, не свидетельствует об отсутствии фактически сложившихся договорных гражданско-правовых отношений найма жилого помещения, между умершей ФИО2 и администрацией Зеленогорского городского поселения, о чем умершей достоверно было известно с момента вселения в квартиру, а также известно истице, что подтверждается уведомлениями о необходимости освобождения спорного жилого помещения, и указывается истицей в исковом заявлении.

Право на приватизацию жилых помещений - бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемого умершей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде было предусмотрено Законом РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Умершая ФИО2, проживала в спорном жилом помещении, являлась гражданкой РФ, в силу чего имела право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

В соответствии с действующим гражданско-процессуальным законодательством суд первой инстанции рассматривает заявления граждан в пределах заявленных ими требований и по основаниям, ими указанным.

Поскольку истицей ставился вопрос о признании права собственности на квартиру именно в силу приобретательной давности, иных оснований для признания за ней судом права собственности не заявлялось, суд полагает необходимым отказать в их удовлетворении ввиду отсутствия правовых оснований, поскольку владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Отказывая в удовлетворении требований истца, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд также руководствуется ст. 234 ч. 1, 304 ГК РФ, п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Зеленогорского городского поселения о признании права собственности – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Быкова Н.И.

Копия верна