Решение № 2-3450/2017 2-3450/2017~М-2143/2017 М-2143/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-3450/2017

Дело № 2-3450/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гатчина 29 ноября 2017г.

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гучановой А.А.,

при секретаре Андрющенко О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «РКС - Энерго» об обязании аннулировать задолженность за электроэнергию за апрель 2017г., обязании производить начисления оплаты за потребленную электроэнергию по электросчетчику Меркурий, установленному в жилом доме, взыскании штрафа по Постановлению № 354, взыскании морального вреда, взыскании штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, взыскании судебных расходов, третье лицо: АО «ЛОЭСК», ФИО2,

установил:

Изначально истец обратился в суд с иском к ответчику ООО «РКС - Энерго» с исковыми требованиями о признании незаконными начисления оплаты за потребление электроэнергии за январь – март 2017г. согласно показаниям дополнительного прибора учета, обязании производить начисления оплаты за потребляемую электроэнергию согласно фактическому потреблению и переданным показаниям на основании прибора учета размешенного в доме, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование требований указал, что проживает в доме по адресу: <адрес>. Поставка электрической энергии осуществляет ООО «РКС - энерго». Объем фактически полученной потребителем электрической энергии определяется на основании показаний имеющегося в доме прибора учета. В сентябре 2016г. без проведения акты сверки счетчика истца на опору электропередач около дома был установлен прибор учета, после чего в адрес истца пришло извещение о задолженности в размере <данные изъяты>. Истцом в адрес ответчика дважды подалось заявление с требованием произвести сверку с указанием показателей имеющегося у него прибора учета. Считает, что прибор учета установленный около дома, установлен незаконно, а потому его права потребителя нарушены.

Далее, в порядке ст. 39 ГПК РФ истец представил измененные исковые требования (л.д. 112-113), согласно которых просил аннулировать задолженность за электроэнергию по квитанции за апрель 2017г. в размере <данные изъяты>., обязать производить начисления оплаты за потребленную электроэнергию по его электросчетчику Меркурий 201.2 установленному в доме, взыскать штраф в размере <данные изъяты> коп., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился (л.д. 185), направил своего представителя который поддержал измененные требования по основаниям изложенным в иске.

Ответчик – представитель ООО «РКС - Энерго» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в отзыве (л.д. 186-187).

В судебном заседании представитель 3 лица- АО «ЛОЭСК» возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в отзыве (л.д.188-191).

Третье лицо - ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явилась.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст.67 ГПК РФ приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.69).

Собственником второй 1/2 доли дома является ФИО2 (л.д.68).

Зарегистрирован истец по указанному адресу, что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.72).

Из квитанции (счета) о начислении электроэнергии на жилое помещение по указанному выше адресу следует, что в доме зарегистрирован один человек, льготы отсутствуют. По состоянию на январь 2017г. к оплате подлежит <данные изъяты> коп. (л.д.13).

Истец ФИО1 дважды обращался в адрес ответчика ООО «РКС-Энерго» с заявлениями о проведении сверки внутридомового и счетчика ВПУ (л.д.19,20).

28.03.2017г. в адрес ответчика истец направил претензию на незаконные начисления за потребленную электроэнергию за январь – март 2017г. произведенные согласно показаниям дополнительного прибора учета (л.д.22-31).

В добровольном порядке требования не исполнены.

ФИО1 в целях проведения совместного осмотра приборов учета и подписания акта приемки ВПУ в эксплуатацию просили обеспечить доступ 23.01.2016г. к дому принадлежащему истцу, что подтверждается из представленного в материалы дела уведомления от 26.12.2016г. ООО «Энергоконтроль» (л.д.42).

В связи с непредставлением доступа в жилое помещение приемка ВПУ в эксплуатацию была осуществлена в отсутствие ФИО1 в соответствии с п. 154 Основных положений.

Из акта приемки для расчетов выносного прибора учета электрической энергии от 23.01.2017г. следует, что показания расчетного счетчика «день»-004451, «ночь» 001944 (л.д.44-45). Указанные показания содержатся в квитанции за январь 2017г.

На заявления истца ответчиком давались неоднократные ответы (л.д.47, 51-52, 60).

ООО «РКС-Энерго» в своем ответе от 09.03.2017г. указывает на то, что в жилом доме по адресу: <адрес> установлен выносной прибор учета электрической энергии. ВПУ установлен в соответствии с требованиями действующего законодательства на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей АО «ЛОЭСК» и потребителя, в точке присоединения энергопринимающего устройства истца к электрическим сетям сетевой организации (л.д.47-48).

В январе 2017г. за декабрь 2016г. истцом оплачено <данные изъяты> руб. (л.д.18).

В квитанции за январь 2017г. сумма начислений указана <данные изъяты> коп. Истцом за январь произведена оплата <данные изъяты>. - 13.02.2017г. (л.д.14).

Из представленных квитанций : за февраль 2017г. следует сумма начислений <данные изъяты> коп. (л.д.14)- истцом 17.03.2017г. оплачено <данные изъяты> коп. (л.д.14);

за март 2017г.- начислено <данные изъяты> коп. (л.д.73)-истцом оплачено 05.04.2017г. <данные изъяты>. (л.д.73 оборот);

за апрель 2017г. начислено <данные изъяты> коп. (л.д.85)–истцом оплачено 02.05.2017г. -<данные изъяты> руб. (л.д.85);

за май 2017г. начислено <данные изъяты> коп. (л.д.74) -истцом оплачено 07.06.2017г.-<данные изъяты> руб. (л.д.74 оборот);

за июнь 2017г. начислено <данные изъяты> коп.(л.д.75)- истцом оплачено 10.07.2017г. <данные изъяты> руб. (л.д.75 оборот);

за июль 2017г. начислено <данные изъяты> коп. (л.д.76)- оплачено 10.08.2017г.- <данные изъяты> руб.(л.д.76 оборот);

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 ( далее- Правила) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

На основании п.80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Пунктом 61 Правил оговорено, что если в ходе проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях приборов учета будет установлено, что имеются расхождения в показаниях, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу.

ООО «РКС-энерго» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Ленинградской области, т.е. согласно ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческой организацией, обязанной в соответствии с законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию, и не владеет объектами электросетевого хозяйства, через которые осуществляется поставка электрической энергии потребителям.

В силу п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, услуги по передаче электрической энергии в отношении жилого дома оказываются через привлеченных третьих лиц - сетевых организаций, владеющих объектами электросетевого хозяйства, используемыми в процессе оказания услуг по передаче электрической энергии.

Фактически услуги по передаче электрической энергии в отношении объекта, надлежащего ФИО1 оказывали сетевые организации АО «Ленинградская областная электросетевая компания» (филиалом АО «ЛОЭСК» «Южные электросети») и ПАО «Ленэнерго».

Между ООО «РКС-энерго» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения жилого дома - открыт лицевой счет №.

АО «ЛОЭСК» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства - комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями (ст.3Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике»), и осуществляющей деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям.

Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п. п. 144 - 146 Основных положений розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Как следует из объяснений представителя АО «ЛОЭСК», АО «ЛОЭСК», руководствуясь указанными требованиями Основных положений, установило выносной прибор учета на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей Сетевой организации и Истца (опора ВЛ-0,4 кВ по адресу: <адрес>, шкаф ВПУ №). Сетевая организация является собственником указанного прибора учета, обеспечивает его надлежащую эксплуатацию, своевременное снятие и хранение его показаний.

Доводы истца о том, что в расчетах за электропотребление с ним ООО «РКС-энерго» обязано применять показания индивидуального прибора учета, установленного в жилом доме, а не выносного прибора учета, установленного на опоре и допущенного в качестве расчетного актом приемки для расчетов выносного прибора учета электрической энергии от 23.01.2017г. являются несостоятельными.

Правила вопрос с установкой контрольного и расчетного приборов учета не регулируют.

Между тем, отсутствие в действующем законодательстве запрета на установку двух приборов учета, а также необходимость совершенствования системы учета послужило основанием установления истцу выносного прибора учета на опоре. Следовательно, этот прибор учета, сложенный на границе балансовой принадлежности, будет считаться расчетным, а второй прибор учета - контрольным.

В связи с этим, а также в соответствии со ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ « Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», выносные приборы учета, установленные на опорах столбов, размещены в точках присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям сетевой организации АО «ЛОЭСК».

Правила допуска приборов учета в эксплуатацию установлены пунктами 152 - 154 Основных положений. Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию предусматривает проверку и определение готовности прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) представителей: сетевой организации, гарантирующего поставщика, лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, собственника прибора учета, собственника энергопринимающих устройств.

Таким образом, показания прибора учета могут быть приняты к расчету за поставленную электроэнергию только в случае, если прибор установлен, введен в эксплуатацию и проходит периодические проверки на пригодность к использованию в установленном законодательством порядке.

В соответствии с установленными требованиями, в порядке комиссионного осмотра, АО «ЛОЭСК», ООО «РКС-энерго» составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ приемки для расчетов выносного прибора учета электрической энергии, в соответствии с которым, в качестве прибора учета, показания которого принимаются для целей расчета за отпущенную электроэнергии, применяется счетчик электроэнергии, установленный в шкафу ВПУ №, расположенный на границе раздела балансовой принадлежности сетей АО «ЛОЭСК» и ФИО1

Как верно указано ответчиком, со стороны истца, который извещался о проведении процедуры приемки выносного прибора учета, не было обеспечено участие в день и время, предложенные в уведомлении, предварительно направленном в его адрес заказным письмом с уведомлением о вручении. Истец, неполучая почтовую корреспонденцию несет риск неблагопрятных последствий этого.

При появлении любых сомнений по величине расхода электроэнергии потребитель вправе обратиться в сетевую организацию либо к гарантирующему поставщику, которые инициируют плановую проверку выносного прибора учета для выяснения ситуации.

Как следует из представленных ответчиком документов, 23.03.2017 проведена инструментальная проверка выносного прибора учета, в результате которой не выявлены нарушения в установке и работе прибора.

По факту обращения ФИО1 в апреле 2017г. в связи с начисленной в январе 2017г. суммой <данные изъяты> коп., которая признана ответчиком технической ошибкой и произведен перерасчет, который представлен в письменном виде ( л.д.115-116).

Плата за январь 2017г., согласно объяснений ответчика, рассчитана за период до 22.01.2017 с учетом переданных ФИО1 показаний прибора учета №. Далее расчет платы за электропотребление в домовладении истца осуществляется по показаниям выносного прибора учета, введенного в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 9 ФЗ от 26 января 1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы или оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, с другой стороны.

Статья 15 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 « О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая в силу ст.67 ГПК РФ представленные истцом доказательства, суд считает требования ФИО1 об обязании аннулировать задолженность за электроэнергию за апрель 2017г., обязании производить начисления оплаты за потребленную электроэнергию по электросчетчику Меркурий, установленному в жилом доме, взыскании штрафа по Постановлению № 354 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом факт нарушения прав потребителя ФИО1 со стороны ООО «РКС-энерго» не установлен, а потому его требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа так же не подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истцу в иске отказано в полном объеме, требования о взыскании судебных расходов тоже не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «РКС - Энерго» об обязании аннулировать задолженность за электроэнергию за апрель 2017г., обязании производить начисления оплаты за потребленную электроэнергию по электросчетчику Меркурий, установленному в жилом доме, взыскании штрафа по Постановлению № 354, взыскании морального вреда, взыскании штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья

Решение в окончательной форме

принято 04. 12.2017г.