Решение № 2-662/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-662/2020

Дело № 2- 662/2020

УИД 27RS0007-01-2020-000834-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бересневой О.Р.

при секретаре Доценко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по исковому заявлению Городского округа города Комсомольск - на - Амуре Хабаровского края в лице администрации г. Комсомольска - на - Амуре к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании неустойки, -

УСТАНОВИЛ:

Городской округ г. Комсомольск – на - Амуре Хабаровского края обратился в суд с иском к ФИО1 с требованиями о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером № от самовольно установленного торгового киоска с демонтированным остановочным комплексом, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что в рамках осуществления муниципального земельного контракта специалистами администрации г. Комсомольск-на-Амуре 29.10.2019 г. был проведен плановый рейдовый осмотр территории в районе автобусной остановки по <адрес>. Было установлено, что на указанном земельном участке размещен некапитальный объект: торговый киоск с демонтированным остановочным комплексом, обшитый сайдингом белого цвета. На момент осмотра киоск был закрыт, торговая деятельность не осуществлялась. Осмотр был осуществлен в отсутствии владельца данного торгового киоска. В результате контрольных мероприятий было установлено, что на основании постановления администрации г. Комсомольск-на-Амуре от 14.05.2013 г. №, ФИО1 была предоставлена в аренду часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12 кв.м., являющегося частью земельного участка общего пользования – Аллея Труда с кадастровым номером № с целью эксплуатации объекта торговли: торгового киоска (временное сооружение), расположенного в <адрес>, сроком до 29.11.2014 г. Во исполнение «Положения «О порядке организации работ по освобождению земельных участков от некапитальных объектов на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», утвержденного постановлением главы администрации г. Комсомольск-на-Амуре от 30.06.2014 г. № проводятся мероприятия по освобождению земельных участков от некапитальных объектов. В адрес ФИО1 было направлено уведомление от 31.10.2019 г. о необходимости освобождения указанного земельного участка от торгового павильона в 10-ти дневный срок с момента получения данного уведомления. В ходе проведенного 20.12.2019 г. осмотра было установлено, что земельный участок освобожден не был. Истец просит обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером № от самовольно установленного торгового киоска с демонтированным остановочным комплексом расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца городского округа города Комсомольск – на - Амуре Хабаровского края в лице администрации г. Комсомольска-на – Амуре не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. В материалы дела представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которых истец просит обязать ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить незаконно занятый земельный участок общего пользования – Аллея труда с кадастровым номером №, на расстоянии ориентировочно 40 м. в северо-западном направлении от многоквартирного дома <адрес> от нестационарного торгового объекта - торгового киоска с демонтированным остановочным комплексом, обшитый сайдингом белого цвета. В случае неисполнения ФИО1 решения суда в месячный срок с момента возбуждения исполнительного производства предоставить городскому округу Комсомольска-на Амуре Хабаровского края в лице администрации г. Комсомольска-на Ауре право осуществить действия по освобождению земельного участка от нестационарного торгового объекта, за счет ФИО1 со взысканием необходимых расходов. Присудить в пользу истца в случае неисполнения ФИО1 решения суда судебную неустойку в размере 5 000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения данного решения.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени, дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма, причина неявки суду неизвестна.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 125 Гражданского Кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 1). От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 2).

Согласно ст. 304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 2 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского Кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что согласно приказу Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска – на - Амуре № от 29 июля 2019 года было утверждено плановое (рейдовое) задание на осмотр (обследование) земельного участка, расположенного в районе автобусной остановки по <адрес> на соблюдение обязательных требований земельного законодательства.

Согласно акту № осмотра земельного участка от 29 октября 2019 года, составленного главным специалистом отдела по осуществлению муниципального земельного контроля Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на -Амуре проведен осмотр земельного участка, расположенного в районе автобусной остановки по <адрес> целях установления фактического использования земельного участка. На указанном земельном участке размещен некапитальный объект: торговый киоск с демонтированным остановочным комплексом, обшитый сайдингом белого цвета. На момент осмотра киоск был закрыт, торговая деятельность не осуществлялась. Осмотр был осуществлен в отсутствии владельца данного торгового киоска.

В материалы дела представлено постановление администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14.05.2013г. №, согласно которого ФИО1 из земель населенных пунктов предоставлена в аренду часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 12 кв.м., являющегося частью земельного участка общего пользования – Аллея Труда с кадастровым номером № с целью эксплуатации объекта торговли: торгового киоска (временное сооружение), расположенного в <адрес>.

Во исполнения «Положения «О порядке организации работ по освобождению земельных участков от некапитальных объектов на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на–Амуре», утвержденного постановлением главы администрации г. Комсомольска-на – Амуре, утвержденного постановлением главы администрации г. Комсомольска-на – Амуре от 30.06.2014г. № проводятся мероприятия по освобождению земельных участков от некапитальных объектов. В адрес ФИО1 было направлено уведомление от 31.10.2019г. № о необходимости освобождения указанного земельного участка от торгового павильона в 10-дневный срок с момента получения данного уведомления.

Согласно акту осмотра территории № от 16 ноября 2020 года произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе автобусной остановки по <адрес>, в целях установления фактического использования земельного участка. При осмотре установлено, что на указанном земельном участке ранее размещенный некапитальный объект: торговый киоск с демонтированным остановочным комплексом, обшитый сайдингом белого цвета:

Согласно акту осмотра территории № от 16 ноября 2020 года произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного от <адрес>, в целях установления фактического использования земельного участка. При осмотре установлено, что на указанном земельном участке общего пользования – Аллея Труда с кадастровым номером № на расстоянии ориентировочно 40 м. в северо-западном направлении от многоквартирного дома :<адрес>, размещен нестационарный торговый объект: торговый киоск с демонтированным остановочным комплексом, обшитый сайдингом белого цвета. На момент осмотра киоск был закрыт, торговая деятельность не осуществлялась. Осмотр был осуществлен в отсутствие владельца данного торгового киоска. Ранее данный нестационарный торговый объект был размещен на автобусной остановке по <адрес> согласно постановлению администрации города от 14.05.2013г. № «О предоставлении ФИО1 в аренду части земельного участка».

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и возложить обязанность на ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок общего пользования – Аллея труда с кадастровым номером №, на расстоянии ориентировочно 40 м. в северо-западном направлении от многоквартирного дома <адрес> от нестационарного торгового объекта - торгового киоска с демонтированным остановочным комплексом, обшитый сайдингом белого цвета.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1). Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 3).

Таким образом, суд также усматривает основания для удовлетворения исковых требований, а именно, в части предоставления городскому округу Комсомольска-на Амуре Хабаровского края в лице администрации г. Комсомольска-на Ауре права осуществить действия по освобождению земельного участка от нестационарного торгового объекта, в случае неисполнения ФИО1 решения суда в месячный срок с момента возбуждения исполнительного производства за счет ФИО1 со взысканием необходимых расходов.

С учетом обстоятельств дела, принципа разумности и справедливости, суд считает возможным также взыскать с ФИО1 в пользу городского округа Комсомольска-на Амуре Хабаровского края в лице администрации г. Комсомольска-на Ауре неустойку в размере 3 000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения данного решения в случае неисполнения решения суда ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Городского округа города Комсомольск - на - Амуре Хабаровского края в лице администрации г. Комсомольска - на - Амуре к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании неустойки удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок общего пользования – Аллея труда с кадастровым номером №, на расстоянии ориентировочно 40 м. в северо-западном направлении от многоквартирного дома <адрес> от нестационарного торгового объекта - торгового киоска с демонтированным остановочным комплексом.

Предоставить городскому округу Комсомольска-на Амуре Хабаровского края в лице администрации г. Комсомольска-на Ауре право осуществить действия по освобождению земельного участка общего пользования – Аллея труда с кадастровым номером №, в г. Комсомольск-на-Амуре от нестационарного торгового объекта, в случае неисполнения ФИО1 решения суда в месячный срок с момента возбуждения исполнительного производства за ее счет с взысканием необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 в пользу городского округа Комсомольска-на Амуре Хабаровского края в лице администрации г. Комсомольска-на Ауре неустойку в размере 3 000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения данного решения в случае неисполнения решения суда ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья О.Р. Береснева