Решение № 2А-1158/2020 2А-1158/2020~М-471/2020 М-471/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-1158/2020

Принято в окончательной форме 23.10.2020

Дело № 2а-1158/2020 (76RS0024-01-2020-000674-13)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 г. г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре Монаховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя прокурора города Ярославля в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Ярославля в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение НОМЕР, дата выдачи ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, категории А, В, С, срок действия ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно информации ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 состоит под наблюдением с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с диагнозом <данные изъяты> Данное заболевание входит в группу – <данные изъяты>, включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Представитель истца ст.помощник прокурора Ковальская О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница», УГИБДД УМВД России по Ярославской области в судебное заседание представителей не направили, в письменных отзывах полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно информации ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> состоит под наблюдением в ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с диагнозом <данные изъяты> Данное заболевание входит в группу - <данные изъяты>, код заболевания по НОМЕР.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией. В соответствии с приказом Минздрава России НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», пациентам необходимо диспансерное наблюдение сроком три года для подтверждения стойкой ремиссии.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Анализ представленных в дело доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что административный ответчик страдает заболеванием, при котором управление транспортным средством любой категории запрещено и нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

Таким образом, на основании изложенного, имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет госпошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М.Жукова