Решение № 2-2436/2019 2-264/2020 2-264/2020(2-2436/2019;)~М-2430/2019 М-2430/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-2436/2019Глазовский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные Дело № 2-264/2020 18RS0011-01-2019-003446-28 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 февраля 2020 года г.Глазов Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе: Председательствующего судьи Бекмансуровой З.М. При секретаре Леонтьевой Н.М. С участием представителя истца МУП ЖКУ МО «Город Глазов» ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное Управление» муниципального образования «Город Глазов» к ФИО4 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение к газовому оборудованию, Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное Управление» муниципального образования «Город Глазов» (далее по тексту МУП ЖКУ) к ФИО4 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение к газовому оборудованию. Требования мотивированы тем, что ФИО4 владеет на праве собственности квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Данный многоквартирный дом оборудован природным газом по газораспределительной сети. Собственниками многоквартирного дома <адрес> избран способ управления общим имуществом через управляющую организацию, которой избрана МУП ЖКУ. Между МУП ЖКУ и АО «Газпром газораспределение Ижевск» заключен договор по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного оборудования в многоквартирном доме. В феврале 2019 года АО «Газпром газораспределение Ижевск» начало осуществление работ по техническому обслуживанию вышеуказанного многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки сотрудниками филиала АО «Газпром газораспределение Ижевск» в доме была выявлена утечка газа. Произведено отключение многоквартирного дома от газа. Сотрудниками АО «Газпром газораспределение Ижевск» был проведен обход квартир данного дома. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «Газпром газораспределение Ижевск» в квартиру <адрес> не смогли попасть. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сотрудники МУП ЖКУ в вышеуказанную квартиру не смогли попасть. Требование направленное собственнику квартиры ФИО4 о необходимости обеспечения доступа в квартиру для осуществления работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования осталось без исполнения. Настоящим иском поставлены требования: Обязать ФИО4 обеспечить доступ к газовым коммуникациям и газовому оборудованию по адресу: <адрес> представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» для осуществления работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Взыскать с ФИО4 в пользу МУП ЖКУ расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. В судебном заседание представитель истца МУП ЖКУ ФИО3 на исковых требованиях настаивал. В объяснениях указал, что ответчик доступ в принадлежащее ему жилое помещение не обеспечил до настоящего времени. Дом в течении года отключен от газа, жильцы не получают данную услугу. В судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась, была извещена о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебной корреспонденции по месту регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> а также по адресу расположения спорной квартиры: <адрес>. Требования ст. 113 ГПК РФ выполнены. Судебная корреспонденция возвращена почтовым учреждением с отметкой «за истечением срока хранения». В соответствии с п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что, не явившись в почтовое отделение, ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебных повесток, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ). Ответчик об уважительности своей неявки не сообщил, об отложении дела не просил, отзыв на исковое заявление не направил. В соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика. Определением суда в качестве третьего лица на стороне ответчика не заявляющего самостоятельных требований привлечен ФИО2 Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебной корреспонденции по месту регистрации по адресу: <адрес>. Требования ст. 113 ГПК РФ выполнены. Судебная корреспонденция возвращена почтовым учреждением с отметкой «за истечением срока хранения». В соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица. Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ. Судом было установлено, право собственности ФИО4 на вышеуказанную квартиру возникло в порядке наследования. Из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> следует, что собственником квартиры являлась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирован в качестве поднанимателя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из представленных нотариусом г.Глазова Удмуртской Республики ФИО5 материалов наследственного дела № после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником по закону первой очереди принявшим наследство в установленный законом срок является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, являющейся дочерью наследодателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Таким образом, суд находит установленным, что с 2010 года ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>. В соответствии с п. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В силу подпункта «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению. Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 № 549 (ред. от 09.09.2017) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в п.п. «е» п. 45 предусмотрено право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случае отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. В целях исполнения вышеуказанного федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила №410). Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Пункт 8 Правил устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения. Согласно п.п. «г» п. 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами. Спорная квартира расположена в многоквартирном <адрес> г.Глазова оборудованном всеми видами благоустройства: централизованное теплоснабжение, централизованное горячее и холодное водоснабжение, централизованное водоотведение, канализация, электроснабжение, газоснабжение. Управление общим имуществом в многоквартирном <адрес> г.Глазова осуществляет управляющая организация МУП ЖКУ МО «Город Глазов». С собственниками квартир заключен договор на управление общим имуществом в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. По договору № от 2019 года МУП ЖКУ МО «Город Глазов» поручило выполнять работы АО «Газпром газораспределение Ижевск» по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, проводить работы по ремонту данного оборудования в многоквартирных домах, находящихся в управлении МУП ЖКУ. В перечень многоквартирных домов включен дом, расположенный по адресу: г.Глазов <адрес>, с датой проведения следующего планового технического обслуживания – февраль 2019 года. Актом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие в доступе в квартиру, расположенную по адресу: Удмуртская республика г.Глазов <адрес> сотрудников АО «Газпром газораспределение Ижевск» в жилое помещение для проведения технического обслуживания внутриквартирного и внутридомового газового оборудования и отсутствии собственника жилого помещения. Актом от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие в доступе в квартиру, расположенную по адресу: Удмуртская республика г.Глазов <адрес> сотрудников МУП ЖКУ МО «Город Глазов» в жилое помещение для проведения технического обслуживания внутриквартирного и внутридомового газового оборудования и отсутствии собственника жилого помещения. Положения ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ предусматривают надлежащее исполнение обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств. В свою очередь ответчиком не представлено доказательств о надлежащем исполнении своих обязанностей и о правомерности отказа в допуске в жилое помещение представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» к газовому оборудованию. Ответчик, уклоняясь от предоставления доступа в принадлежащее ему жилое помещение для проведения работ с газовым оборудованием, нарушает права других собственников многоквартирного дома. С учетом изложенного, судом находит обоснованным требование истца о возложении на ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Глазов <адрес> уполномоченному представителю ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного и внутридомового газового оборудования. Поскольку исковое заявление содержит требование об обязании выполнения определённых действий, суд в соответствии со ст. 206 ч. 1 ГПК РФ считает необходимым установить срок в течение которого ответчику необходимо выполнить данные действия. Срок, в течение которого ответчику необходимо выполнить указанные действия, суд находит разумным в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. Поскольку решение состоялось в пользу истца, то на основании ст. 98 ГПК ему подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины при подаче настоящего иска в суд. Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Исковое заявление «Жилищно-коммунальное Управление» муниципального образования «Город Глазов» к ФИО4 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение к газовому оборудованию удовлетворить. Обязать ФИО4 обеспечить доступ к газовым коммуникациям и газовому оборудованию, расположенных в жилом помещении по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес> представителям ООО «Газпром газораспределение Ижевск» не позднее 10 дней со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с ФИО4 в пользу МУП ЖКУ МО «Город Глазов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской республики в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме, через Глазовский районный суд Удмуртской Республики. Судья З.М.Бекмансурова Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Глазовский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)Судьи дела:Бекмансурова Зульфия Минасаровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |