Решение № 12-150/2018 от 4 марта 2018 г. по делу № 12-150/2018

Дело 12-150/2018


РЕШЕНИЕ

г.Кемерово 05 марта 2018 года

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу полицейского ОБППСП Управления МВД России по г.Кемерово ФИО5 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 29.01.2018 года в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

В жалобе полицейский ФИО2 просит указанное постановление отменить в виду его незаконности и необоснованности, указывая о том, что в ходе судебного разбирательства не учтены все имеющиеся в деле доказательства.

Выслушав ФИО2 поддержавшего жалобу, возражения ФИО1, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно протоколу об административном правонарушении 28.01.2018 года ФИО1, находясь у здания администрации в г.<адрес>, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, организованном в нарушение Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не реагировал, отказался представиться, оказывал физическое сопротивление при задержании, хватался за форменную одежду, размахивал руками, толкался, отказался пройти в служебный автомобиль для установления личности.

Рассматривая дело, судья районного суда пришёл к выводу, что протокол об административном правонарушении, объяснение ФИО1 являются недопустимыми доказательствами, и в связи с отсутствием соответствующего требования закона процессуального документа позволяющего установить событие правонарушения, виновность лица, другие значимые обстоятельства для разрешения дела по существу прекратил производство по делу. Свои выводы мотивировал тем, что в протоколе отсутствует подпись ФИО1 о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, а также записи должностного лица об отказе от подписи. При этом имеющиеся в протоколе подписи от имени ФИО3 и ФИО4 не позволяют установить какие действия были зафиксированы в их присутствии, а также процессуальный статус указанных лиц. В объяснении ФИО1 также отсутствуют сведения о разъяснении ему указанных выше прав.

Однако судья районного суда не учел следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, при этом в соответствующей графе имеются подписи ФИО3 и ФИО4, из объяснений которых следует, что они присутствовали в момент отказа ФИО1 от подписи в протоколе и получении его копии, даче объяснения.

Между тем указанным обстоятельствам надлежащая оценка не дана, мер к вызову в судебное заседание должностного лица, составившего протокол и присутствующих при его составлении лиц для выяснения возникших в ходе рассмотрения дела сомнений судом не принято.

Таким образом, выводы суда о несоблюдение должностным лицом требований закона об ознакомление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с содержанием протокола об административном правонарушении и существом предъявленного ему обвинения, а также с содержанием процессуальных прав без установления всех обстоятельств составления протокола об административном правонарушении являются преждевременными и не соответствуют требованиям ст.ст.24.1, 26.11 КоАП РФ.

Нарушения, допущенные судьей районного суда, являются существенными, не позволили всесторонне и полно рассмотреть дело, и повлияли на исход дела.

Представленные в судебное заседание сведения об обращение ФИО1 в правоохранительные органы с жалобой на действия сотрудников полиции также не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава правонарушения.

С учетом изложенного, постановление нельзя признать законным и оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 29.01.2018 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья /подпись/ А.В.Калинко