Решение № 2А-113/2018 2А-113/2018~М-77/2018 М-77/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-113/2018

Дело № 2а-113\2018.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2018года с. Муслюмово

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.

при секретаре Давлетовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании земельного налога,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме 479,77рублей, пени по земельному налогу в размере 251,07рублей.

Представитель истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 также просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3, п.п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п.1 ст.389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (п.1 ст.390 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ч.1 ст.391 НК РФ).

Согласно п.3 ст.396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату налога не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).

В заявлении истец указал, что на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним через УФНС по РТ по электронной почте, ответчица является собственником земельных участков, расположенных по адресу:

- <адрес>, <данные изъяты>» ; кадастровый №; дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ;

- <адрес>, <данные изъяты>»; кадастровый №; дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ;

- <адрес>, <данные изъяты>»; кадастровый №; дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ.

На указанные земельные участки налоговым органом рассчитан земельный налог и направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ - за 2011год в сумме 590,56руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ - за 2012 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; сумма налога - 707,34рублей;

- № от ДД.ММ.ГГГГ - перерасчет за 2012 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; сумма налога - 88,08руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период - 2013год, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; сумма налога - 697,00руб.

В добровольном порядке ответчица земельный налог в установленные сроки не уплатила, в связи с чем на сумму недоимки начислены пени и в адрес ФИО1 налоговым органом направлены требования об уплате налога и пени:

- № от ДД.ММ.ГГГГ - недоимку по налогу за 2012 год предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ; сумма налога - 28,77руб., пени - 6,79руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ - недоимку по земельному налогу за 2013 год предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ; сумма налога - 451руб., пени - 105,04руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ - пени в сумме 55,14руб. предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ - недоимка по земельному налогу - 451руб., по пени в сумме 84,58руб.

Согласно расчету истца остаток недоимки ответчицы по земельному налогу по вышеуказанным налоговым уведомлениям и требованиям на дату подачи иска в суд составила 479,77руб., из которых: 28,77руб. - за 2012 год (требование № от ДД.ММ.ГГГГ); 451руб. - за 2013год (требование № от ДД.ММ.ГГГГ);

задолженность по пеням всего 251,07руб., из которых: 6,79руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ; 105,04руб. - по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ - 84,58руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ – 55,14руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району РТ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ через отделение Управления ФПС «Татарстан почтасы» - филиала ФГУП «Почта России», в г.Нижнекамске, истец направил административный иск в суд.

Согласно п.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом и иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога и сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 НК РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

вступившей в силу с 29.12.2017, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежит списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на

имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящееся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням штрафам (часть 3 статьи 12 ФЗ от 28.12.2017 №436-ФЗ).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

Обращаясь в суд с настоящим иском, налоговый орган просил взыскать с ответчицы недоимку по земельному налогу за 2011, 2012 и 2013годы, что подтверждается приобщенными в материалы дела налоговыми уведомлениями и требованиями. Поскольку недоимка по налогу имела место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в силу вышеуказанного закона она признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию налоговым органом, и последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке, в удовлетворении административного иска к ФИО1 следует отказать.

ДД.ММ.ГГГГ ответчица ФИО1, возражая против иска в части принадлежности ей на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами № и №, просила направить запрос в Муслюмовский отдел Управления Росреестра по РТ о зарегистрированных за ней на праве собственности земельных участках.

В ответ на запрос суда Муслюмовский отдел Управления Росреестра по РТ сообщил, что согласно сведениям ЕГРН за ФИО1 зарегистрировано право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на землепользовании КП «<данные изъяты>», в размере 1\46 доли, за регистрационным номером №. На земельные участки с кадастровыми номерами № и № зарегистрированных прав за ФИО1 согласно сведениям ЕГРН, не имеется (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку истцом в подтверждение факта наличия в собственности ФИО1 земельных участков с кадастровыми номерами № и

№ достоверных и относимых доказательств не представлено, правоустанавливающие документы на указанные земельные участки суду не предъявлены (ответчица оспаривает данный факт), суд считает, что ответчица в соответствии с положениями ст.397 НК РФ не имеет обязанности по уплате земельного налога на указанные земельные участки.

В силу положений ч.4 ст.289КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Таких доказательств в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № истцом суду не представлены, в материалы дела не приложены.

На основании вышеизложенного суд находит исковые требования административного истца подлежащими оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме 479,77руб., пени в сумме 251,07рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Муслюмовский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: Г.Р.Миннуллина