Решение № 2-933/2019 2-933/2019~М-807/2019 М-807/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-933/2019

Дело № 2-933/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Леоновой С.М.,

при секретаре судебного заседания Токмаковой В.А.,

с участием истцов ФИО4, ФИО5 и представителя третьего лица Министерства образования Московской области в лице Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Кашира, Озеры и Ступино по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-933/2019 по иску Грумберг <данные изъяты>, Грумберг <данные изъяты>, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО1 к ФИО7 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты> о признании детей, оставшихся без попечения родителей не членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Истцы ФИО4 и ФИО5, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО2., ФИО3., ФИО1. обратились в суд с указанным иском к ответчикам ФИО8 и ФИО9 и просят признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>.

Истцы мотивируют свои требования тем, что несовершеннолетние ФИО2., ФИО3., ФИО1. являются детьми, оставшимися без попечения родителей. Одинокая мать, ФИО7 <данные изъяты>, решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей. На основании распоряжения управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Кашира, Озеры и Ступино от ДД.ММ.ГГГГ №-р, №-р, №-р, несовершеннолетние ФИО2., ФИО3., ФИО1. были переданы под опеку на возмездной основе ФИО4 и ФИО5 Согласно пункту 3 указанных распоряжений, местом жительства несовершеннолетних до наступления их совершеннолетия, определено по адресу: <адрес>. Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па за ФИО2., ФИО3., ФИО1. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Из выписки из домовой книги по указанному адресу следует, что совместно с несовершеннолетними зарегистрированы их биологическая мать - ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и бабушка по линии матери - ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное жилое помещение представляет собой две комнаты в бывшем общежитии, общей площадью 46,71 (28,02 кв.м. и 18,69 кв.м.), жилой площадью 22,7 кв.м. (9,08 кв.м. и 13,62 кв.м.), относится к муниципальной собственности. По оплате коммунальных услуг установлен порядок оплаты, выделены отдельно лицевые счета. Задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые на несовершеннолетних - отсутствует, задолженность по лицевому счету ответчиков составляет 110040,62 руб. Со своей биологической матерью несовершеннолетние не общаются давно, ФИО9 не принимала мер к восстановлению ее в родительских правах, никогда не интересовалась их судьбой и здоровьем, ведет асоциальный образ жизни, алиментные обязательства в отношении детей не исполняет. Ответчики являются для детей чужими людьми, родственные связи между ними утрачены, в связи с чем, дети не смогут проживать совместно с чужими людьми. Признание несовершеннолетних ФИО2., ФИО3., ФИО1. не членами семьи нанимателя жилого помещения соответствует интересам детей и позволит включить их в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Они будут иметь отдельное благоустроенное жильё.

Истцы ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании поддержали исковые требования и доводы, изложенные в иске, в полном объеме. Просили исковые требования удовлетворить.

Ответчики ФИО8 и ФИО9, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте слушания дела. От них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Заявленные требования оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Министерства образования Московской области в лице Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Кашира, Озеры и Ступино ФИО6 поддержала исковые требования ФИО4 и ФИО5 и просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица - администрации городского округа Кашира мнение по иску не представил и в судебное заседание не явился, будучи извещенным, что подтверждается почтовым уведомлением.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Свидетельство о рождении ФИО3 удостоверяет, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО7 <данные изъяты>, сведения об отце отсутствуют.

Свидетельство о рождении ФИО2 удостоверяет, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО7 <данные изъяты>, сведения об отце отсутствуют.

Свидетельство о рождении ФИО1 удостоверяет, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО7 <данные изъяты>, сведения об отце отсутствуют.

Вступившим в законную силу решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 <данные изъяты> лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 и ФИО1.

Распоряжениями №-р, №-р, №-р управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Каширскому и Озерскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО3., ФИО2. и ФИО1. были переданы под опеку на возмездной основе ФИО4 и ФИО5 Место жительства ФИО3 ФИО2. и ФИО1. определено по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетними ФИО3., ФИО2 и ФИО1. сохранено право пользования жилым помещением - комнатами №6,7 общей площадью 22,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> подтверждается, что ответчики ФИО8 и ФИО9 зарегистрированы и проживают в муниципальном жилом помещении. Несовершеннолетние значатся зарегистрированными: ФИО3. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Выписка по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ удостоверяет, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и по оплате жилья и коммунальных услуг значится задолженность в размере 110040,62 руб.

Статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

На основании статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями является Федеральный закон от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 вышеуказанного закона: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Аналогичные положения закреплены в Законе Московской области № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Сводный Список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируется Министерством образования Московской области.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Оценив представленные доказательства, учитывая обстоятельства рассматриваемого дела, которые обусловливают наличие у несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нуждаемости в жилом помещении и потенциальное право на меру социальной поддержки и включении их в Список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению и признает несовершеннолетних ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не являющимися членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Грумберг <данные изъяты>, Грумберг <данные изъяты>, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО1 к ФИО7 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты> о признании детей, оставшихся без попечения родителей не членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не членами семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения.

Федеральный судья: С.М. Леонова