Решение № 2-Ш-190/2025 2-Ш-190/2025~М-Ш-138/2025 М-Ш-138/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-Ш-190/2025

УИД: 21RS0№-39

Дело №-Ш-190/2025

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года <адрес>

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Хакимовой Л.Р., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения Правил благоустройства территорий,

у с т а н о в и л:

Администрация Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения Правил благоустройства территорий. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером 21:22:100122:31, площадью 157,3 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером 21:22:100122:2, расположенных по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.3 утверждены Правила благоустройства территорий Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики. При осуществлении контроля над соблюдением Правил благоустройства истцом ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр внешнего вида жилого дома ответчика. В результате проведенного осмотра жилого дома ответчика были выявлены нарушения Правил благоустройства, которые выражены в надписях на фасаде жилого дома и развешенном тряпье, портящие облик села Шемурша(пункт 3.2.8 Правил благоустройства). Факт нарушения Правил благоустройства подтверждается актом осмотра территории. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № было предложено провести работы по устранению нарушений Правил благоустройства, а именно: привести облик жилого дома в надлежащее состояние. Указанные уведомления направлены ответчику по почте, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Повторный осмотр жилого дома ответчика проведен ДД.ММ.ГГГГ, по результатамкоторого было установлено неисполнение требований, указных в уведомлениях от 05.02.2025№, от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункта 3.2.8 Правил благоустройства собственники (арендаторы, пользователи) жилых домов (частей жилых домов) в частном секторе обязаны обеспечить надлежащее состояние фасадов зданий, заборов и ограждений, а также прочих сооружений в пределах землеотвода. Своевременно производить поддерживающий их ремонт и окраску, что нарушено ответчиком. На основании вышеизложенного истец просит обязать ФИО1 устранить в течение 1(одного) месяца с момента вступления решения в законную силу нарушения Правил благоустройства территорий Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, а именно: возложить обязанность очистить фасад жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с кадастровымномером 21:22:100122:2, от надписей и развешенного тряпья, портящих облик здания и селаШемурша Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.

Истец глава Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики ФИО3 на судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 заблаговременно уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке заочного производства, против чего не возражал представитель истца.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.ст.209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Под бременем содержания имущества понимается необходимость исполнять следующие обязанности: поддерживать пригодность имущества для эксплуатации. Из этой обязанности вытекает необходимость за свой счет ремонтировать, сохранять имущество, контролировать его состояние, проводить техобслуживание и т.д.; содержать имущество в безопасном состоянии, которое исключает возможность причинения вреда третьим лицам; нести расходы на содержание имущества. Если обязанности собственника исполнили третьи лица, он по общему правилу обязан возместить им понесенные расходы (в частности, расходы на хранение имущества) и так далее.

Согласно ч.1 ст.55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Пунктом 36 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. Элементами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Частью 2 ст. 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено содержание правил благоустройства территории муниципального образования.

Так, правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; 2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; 3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ; 4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений; 5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями; 6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок; 7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм; 8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок; 9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения; 10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период; 11) организации стоков ливневых вод; 12) порядка проведения земляных работ; 13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий; 14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации; 15) праздничного оформления территории муниципального образования; 16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования; 17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

Из приведенных выше норм следует, что благоустройство территорий осуществляется в рамках градостроительной деятельности и его целями являются обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий, содержание территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов. Для достижения данной цели в правилах благоустройства территории устанавливаются требования к благоустройству и элементам благоустройства, а также комплекс соответствующих мероприятий, осуществляемый в том числе, и собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков.

Пунктом 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа отнесены: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Законодатель, закрепив за органами местного самоуправления полномочие по организации благоустройства территории, одновременно предоставил данным органам право утвердить правила реализации такого полномочия.

Решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.3 утверждены Правила благоустройства территорий Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики(л.д.24-56).

Согласно п. 3.2.8 Правил собственники (арендаторы, пользователи) жилых домов (частей жилых домов) в частном секторе обязаны обеспечить надлежащее состояние фасадов зданий, заборов и ограждений, а также прочих сооружений в пределах землеотвода. Своевременно производить поддерживающий их ремонт и окраску.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 157,3 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером 21:22:100122:2, расположенных по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.18-20,21-23)).

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными лицом администрации был проведен осмотр внешнего вида жилого дома ФИО1. В результате проведенного осмотра жилого дома ответчика были выявлены нарушения Правил благоустройства, которые выражены в надписях на фасаде жилого дома и развешенном тряпье, портящие облик села Шемурша (пункт 3.2.8 Правил благоустройства).

По результатам осмотра был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении нарушений правил благоустройства, а именно: на фасаде жилого <адрес> муниципального округа Чувашской Республики имеются надписи на фасаде жилого дома и развешено тряпье, портящие облик села Шемурша(л.д.57).

В связи с выявленными нарушениями Правил, в адрес собственника дома ФИО1 направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, ответчику письма не вручены, возвращены отправителю.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе заместителя главы администрации ФИО4 был произведен повторный осмотр жилого дома, в ходе которого установлено, что ранее выявленные нарушения, а именно: надписи на фасаде жилого дома и развешено тряпье, собственником не устранены, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей (л.д.58-61).

Исходя из вышеприведенных правовых норм действующего законодательства, установленных обстоятельств по делу в частности несоблюдением ФИО1 п.3.2.8, Правил, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, поскольку ФИО1 как собственник жилого дома несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором и обязан обеспечить надлежащее состояние фасада дома и иных работ, связанных с благоустройством территории, принадлежащей ему на праве собственности.

Согласно ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится к судебным расходам.

В соответствии с п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при предъявлении искового заявления освобожден от оплаты государственной пошлины на основании ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения Правил благоустройства, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, паспорт серии 97 04 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Шемуршинским РОВД Чувашской Республики, устранить в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения в законную силу нарушения Правил благоустройства территорий Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, а именно: очистить фасад жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с кадастровым номером 21:22:100122:31, от надписей и развешенного тряпья, портящих облик здания и села Шемурша Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, паспорт серии 97 04 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Шемуршинским РОВД Чувашской Республики, в доход бюджета Шемуршинского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня оглашения, ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Председательствующий Хакимова Л.Р.