Решение № 2-1847/2018 2-1847/2018~М-1437/2018 М-1437/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-1847/2018

Дело №2-1847/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации25 июля 2018 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе: председательствующего судьи Жуковой Е.М., при секретаре Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности на ответчика по сносу самовольно возведённой постройки по адресу: ..........., а именно двухэтажного строения прямоугольной формы площадью 200 кв.м., за свой счёт, по освобождению земельного участка с кадастровым номером ..........., по адресу: ............

В обоснование исковых требований указано, что на основании постановления мэрии г. Ярославля от 03.08.2012 № 1691 ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 3653 кв.м., из земель населённых пунктов, с кадастровым номером: ..........., по адресу: ..........., для эксплуатации временной платной автостоянки и заключён договор аренды земельного участка от 10.08.2012 № 24269-и, на срок с 03.08.2012 на неопределённый срок.

20.08.2012 года заключён договор купли-продажи между ФИО2 и ФИО3 о передаче временной автостоянки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: ............ Составлено дополнительное соглашение № 1 от 30.08.2012 к договору от 10.08.2012 № 24269-и.

25.03.2013 года заключён договор купли-продажи между ФИО3 и ФИО1 о передачи временной автостоянки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: ............ Составлено дополнительное соглашение № 2 от 03.08.2013 к договору от 10.08.2012 № 24269-и.

01.12.2016 ФИО1 выслано уведомление о прекращении договора № 24269-и в связи с имеющейся задолженностью на основании п. 2 ст. 610 ГК РФ.

25.04.2016 договор аренды прекращён.

13.06.2017 специалистами департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля (далее - Департамент) на основании приказа директора Департамента от. 07.06.2017 №1737 проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка с кадастровым номером ............

По результатам выезда специалистами Департамента был составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка от 21.06.2017 №444-17-Ф, которым установлено, что ответчиком самовольно занят земельный участок с кадастровым номером ........... по <адрес>, находящийся в государственной собственности, и используется для размещения временной платной автостоянки (площадью 3453 кв.м) и для размещения объекта капитального строительства (площадью 200 кв.м).

Разрешение на строительство (реконструкцию) вышеуказанного объекта по адресу: ........... ИП ФИО1 не выдавалось.

Строительство объекта недвижимости нежилого назначения

правоустанавливающими документами на земельный участок не предусмотрено. Договор аренды с ИП ФИО1 расторгнут, правообладателем земельного участка он не является.

Спорная самовольная постройка возведена в нарушение Правил землепользования и застройки г. Ярославля.

Сохранение спорных построек в существующем виде нарушает права и интересы собственника земельного участка - г. Ярославля на распоряжение земельным участком.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения строительство.

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство. Согласно п. 3.3 Положения о департаменте архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 30.04.2015 № 521, полномочия мэрии в части выдачи разрешений на строительство (реконструкцию) возложены на Департамент.

Судом установлено, что25.03.2013 года заключён договор купли-продажи между ФИО3 и ФИО1 о передачи временной автостоянки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: ............ Составлено дополнительное соглашение № 2 от 03.08.2013 к договору от 10.08.2012 № 24269-и.

01.12.2016 ФИО1 выслано уведомление о прекращении договора № 24269-и в связи с имеющейся задолженностью на основании п. 2 ст. 610 ГК РФ.

25.04.2016 договор аренды прекращён.

Как следует из материалов дела, 13.06.2017 специалистами департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля (далее - Департамент) на основании приказа директора Департамента от 07.06.2017 №1737 проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка с кадастровым номером ............

Согласно акту планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка от 21.06.2017 №444-17-Ф, установлено следующее.

Земельный участок площадью 3653 кв.м с кадастровым номером ........... по адресу: ..........., сформирован и внесен в государственный кадастр недвижимости 16.05.2012 с видом разрешенного использования: для эксплуатации временной платной автостоянки. Данный участок образован путем раздела на два участка в 2012 году земельного участка площадью 7849 кв.м с кадастровым номером ........... по адресу ..........., сформированного и поставленного на государственный кадастровый учет для эксплуатации временной платной автостоянки.

При выезде на участок 16.06.2017 и 19.06.2017 установлено, что при движении в города по пр. Фрунзе с правой стороны расположена огражденная капитальным забором территория. В данную территорию входят земельные участки: площадью 7867 кв.м с кадастровым номером ........... по <адрес>; площадью 1603 кв.м с кадастровым номером ........... по <адрес>; площадью 4196 кв.м с кадастровым номером ........... по <адрес>; площадью 3653 кв.м с кадастровым номером ........... по <адрес>.

Доступ на огражденную капитальным забором территорию осуществляется через въездные ворота (автоматический шлагбаум), обозначенные на схематическом чертеже между точками Б и В, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ............

Земельный участок с кадастровым номером ........... со стороны <адрес> огражден капитальным забором, обозначенным на схематическом чертеже между точками Г и Д; с северо-восточной стороны огражден капитальным забором, обозначенным на схематическом чертеже между точками Е и Ж смежного земельного участка с кадастровым номером ...........; с юго-восточной стороны огражден капитальным забором, обозначенным на схематическом чертеже между точками Е и Д смежного земельного участка с кадастровым номером ............

Земельные участки с кадастровыми номерами ........... и ........... между собой разгорожены металлическим забором из профилированной трубы высотой более 1 метра (фото 2), при этом доступ на участок с кадастровым номером ........... осуществляется через земельный участок с кадастровым номером ............

На земельном участке с кадастровым номером ........... по <адрес>, размещаются автомобили, в том числе большегрузные. В северной части участка расположен временный металлический гараж (фото 7), в западной части участка расположено семь временных хозяйственных построек (фото 3,4,5,6).

В восточной части участка расположен объект капитального строительства (фото 8), обозначенный на схематическом чертеже под № 1, представляющий собой двухэтажное строение прямоугольной формы площадью 200 кв.м (20 м * 10 м) из пенобетонных блоков с двускатной крышей. Часть здания с торца и фасада оборудовано окнами и входной дверью с козырьком над входом, другая часть здания оборудована распашными металлическими воротами (в количестве трех штук). На фасаде имеется вывеска; «тел. <***>».

Земельный участок с кадастровым номером ........... по <адрес>, сформированный для эксплуатации временной платной автостоянки, используется для эксплуатации временной платной автостоянки, временных построек и объекта капитального строительства.

Таким образом, ФИО1 самовольно занял земельный участок с кадастровым номером ..........., по <адрес> общей площадью 3653 кв.м, находящийся в государственной собственности, и использует его для размещения временной платной автостоянки (площадью 3453 кв.м) и для размещения объекта капитального строительства (площадью 200 кв.м).

Разрешение на строительство (реконструкцию) вышеуказанного объекта по адресу: ........... ИП ФИО1 не выдавалось.

Согласно норме ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Частью 3 статьи 222 ГК РФ установлены основания, по которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном, соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 РК РФ).

Ни одно из указанных условий в рассматриваемой ситуации не соблюдается.

Вид разрешённого использования земельного участка в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав: для эксплуатации временной платной автостоянки. Соответственно строительство объекта недвижимости нежилого назначения правоустанавливающими документами на земельный участок не предусмотрено. Более того, как уже было указано выше, договор аренды с ФИО1 был расторгнут, правообладателем земельного участка он не является.

Согласно Правилам землепользования и застройки г. Ярославля, утвержденным решением муниципалитета г. Ярославля от 06.04.2006 №226, земельный участок расположен в территориальной зоне производственных и коммунально-складских объектов III класса опасности по санитарной классификации (П.З), градостроительный регламент которой не предусматривает строительство таких объектов.

Таким образом, спорная самовольная постройка возведена в нарушение Правил землепользования и застройки г. Ярославля.

Сохранение спорных построек в существующем виде нарушает права и интересы собственника земельного участка - г. Ярославля на распоряжение земельным участком.

На основании изложенного, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

С ответчика в бюджет на основании ст. 103 ГПК РФ в бюджет подлежит взысканию госпошлина 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести самовольно возведённую постройку, расположенную по адресу: <...> у дома 95, а именно двухэтажное строение прямоугольной формы площадью 200 кв.м., за свой счёт.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером ........... общей площадью 3653 кв.м., расположенный по адресу: ............

Взыскать с ФИО1 в бюджет государственную пошлину 300 руб.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения обратиться во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с заявлением об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М.Жукова