Решение № 2-1080/2025 2-1080/2025~М-176/2025 М-176/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 2-1080/2025

УИД: 50RS0016-01-2025-000368-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Колпаковой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1080/25 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Королёв Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации городского округа Королёв <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Королёв Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области, в котором просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

В обоснование иска ссылается на то, что является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, согласно договору социального найма от 15.02.2022 г. № Зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства, проживает там и несет расходы по его содержанию. 29.09.2024 г. он обратился в Комитет имущественных отношений г. Королева с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». 30.09.2024 г. был получен отказ, в связи с тем, что представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а именно документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства с 04.07.1991 г. до 10.04.2001 г., а также справка о неучастии в приватизации за данный период при наличии регистрации и иному месту жительства.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа Королёв Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что оснований для приватизации нет, в связи с отсутствием информации о регистрации.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 11 названного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Из материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является истец ФИО1 на основании договора социального найма от 15.02.2022 г. №

Согласно п. 1 указанного договора социального найма жилого помещения от 15.02.2022 г., наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, жилой площадью 58,3 кв. м по адресу: <адрес> для проживания в нем.

Согласно выписки из домовой книги истец ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу с 22.02.2022 г.

Как установлено судом, ФИО1 обратился в Администрацию городского округа Королев Московской области с заявлением о бесплатной передаче в собственность спорной квартиры, но ему было отказано, на том основании, что не представлен документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства с 04.07.1991 г. до 10.04.2001 г., а также справка о неучастии в приватизации за данный период при наличии регистрации по иному месту жительства; предоставленные справки об участии (неучастии) в приватизации и выписки из домовой книги, не заверены установленным образом (не приложен файл ЭЦП с расширением. sig).

Из представленной адресной справки ОВМ ОМВД России по городскому округу Кашира от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Снят с регистрационного учета по личному заявлению.

Согласно справки Администрации г.о. Кашира от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 не принимал участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно справки Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № № ФИО1 не принимал участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Также, согласно справке ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» № 9491 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с момента начала приватизации 04.07.1991 г. и до 27.12.1999 г. не использовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), расположенных на территории г. Улан-Удэ и районов Республики Бурятия.

Принимая во внимание, что истец до возникновения настоящего спора своим правом на приватизацию жилого помещения не воспользовался, зарегистрирован по спорному адресу, в настоящее время выразил свое волеизъявление на приватизацию спорной квартиры, подготовил все документы и заявление на приватизацию в соответствующие органы, суд считает, что отказом ответчика в передаче истцу занимаемой квартиры, предоставленной ему на условиях социального найма на основании договора социального найма в собственность в порядке приватизации, нарушаются права последнего на приватизацию.

Так, согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Таким образом, при определении порядка приобретения и прекращения права собственности применяются законы о приватизации и, лишь при отсутствии таковых, нормы ГК, при этом нормы законов о приватизации имеют приоритет по отношению к общим положениям ГК о порядке приобретения и прекращения права собственности. Следовательно, при оценке законности той или иной сделки, нужно прежде всего опираться на законодательство о приватизации. В этой связи следует учитывать, что ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", был принят в соответствии с нормами ГК РФ.

Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На необходимость строгого соблюдения установленного законом порядка передачи жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан указывается в п.п.3-5, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Бюллетень ВС РФ, 1993, N 11, с.2-4).

Статьей 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Провозглашенный в ГК принцип свободы договора в данном случае касается только граждан, желающих приватизировать занимаемое ими жилье. В отношении их контрагентов - собственников жилья Закон о приватизации допускает понуждение заключить договор. Если гражданин выразил желание приватизировать жилье, собственник обязан заключить с ним договор на условиях, предусмотренных Законом о приватизации и иными правовыми актами.

Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение относятся к жилищному фонду социального использования, имеет статус муниципального жилищного фонда, находится у истца в пользовании на условиях социального найма, следовательно на него распространяются вышеуказанные нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о бесплатной приватизации жилья.

Оснований, при которых исключается передача жилого помещения в собственность истца, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» судом не установлено.

Принимая во внимание приведенные положения закона, учитывая отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа истцу, ранее своего права на приватизацию не реализовавшего, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на указанную квартиру, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Королёв Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Касьянов В.Н.

Решение изготовлено в окончательной форме 25.03.2025 г.