Решение № 12-87/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 12-87/2025

Дело № КОПИЯ

УИД 59RS0№-17


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Егошин И.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

с участием председателя правления ТСЖ «Рабоче-Крестьянская, 25» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя – председателя правления Товарищества собственником жилья «Рабоче-Крестьянская, 25» ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Рабоче-Крестьянская, 25» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>», назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № часов по адресу: <адрес>, ТСЖ «Рабоче-Крестьянская, 25» не устранило с фасада здания в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства, ранее обнаруженные в ходе осмотра территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены пункты 11.1, 11.2.1, 11.2.3, 11.3.1 Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства территории <адрес>».

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ТСЖ «Рабоче-Крестьянская, 25» подал в суд жалобу, в которой указывает, что согласно штатному расписанию ТСЖ в штате ТСЖ в 2024 году состоит только один работник – председатель ТСЖ, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке, в связи с чем у ТСЖ отсутствовала объективная возможность по устранению нарушений. Кроме того, в бюджете ТСЖ отсутствуют денежные средства по данной статье затрат, что требует времени для проведения общего собрания ТСЖ и принятия соответствующего решения. Нарушение было устранено после возвращения председателя ТСЖ из командировки.

Заявитель в судебном заседании на доводах жалобы наставил.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении полно и всесторонне, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» неустранение в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасадах зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементах, а также афиш, агитационных и (или) иных информационных материалов, размещенных вне специально отведенных для этого мест (за исключением рекламы), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Для целей настоящей статьи под фасадом здания, строения, сооружения понимаются наружные (внешние) части стен здания, строения, сооружения, в том числе с имеющимися на них различными видами оборудования и оформления, включая двери, окна, витрины, балконы, лоджии (примечание 1).

Требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений, к размещению информации на территории города, в том числе установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов (зданий), вывесок регулируются главной XI Правил благоустройства территории <адрес>, утверждённых решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 11.1 Правил благоустройства территории <адрес>, утверждённых решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) владельцы зданий, строений, сооружений, а также организации, обеспечивающие содержание зданий, строений, сооружений, в установленном порядке должны обеспечивать содержание фасада зданий, строений, сооружений в исправном состоянии, надлежащую эксплуатацию зданий, строений, сооружений, проведение текущего и капитального ремонта.

В силу пункта 11.2.1 Правил содержание фасада здания, строения, сооружения: запрещается размещать на фасадах зданий, строений, сооружений, включая элементы их декора, конструкции, содержащие информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещать частные объявления, афиши, агитационные материалы, крепить растяжки, выполнять надписи, графические рисунки и иные изображения. При содержании фасада здания, строения, сооружения должны устраняться любые повреждения фасада, включая надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 11.2.3 Правил, содержание фасада здания, строения, сооружения: повреждения строительной части, декоративной отделки и инженерных элементов фасада здания, строения, сооружения, не влияющие на их прочностные характеристики, должны устраняться в течение шести месяцев со дня обнаружения повреждения, иные повреждения (надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства) должны устраняться в течение трех рабочих дней со дня обнаружения повреждения путем приведения внешнего вида фасада здания, строения, сооружения в соответствие с цветовым решением поврежденной части фасада здания, строения, сооружения, указанным в колерном паспорте, а в случае отсутствия колерного паспорта - в соответствие с существующим цветовым решением поврежденной части фасада здания, строения, сооружения.

В силу пункта 11.3.1 Правил требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений: фасад здания, строения, сооружения не должен иметь видимых повреждений архитектурно-конструктивных элементов, отделки и инженерных элементов, повреждений рекламных конструкций, вывесок, а также надписей, графических рисунков и иных изображений, содержащих информацию, не соответствующую требованиям законодательства.

При вынесении постановления административный орган руководствовался следующими имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, совершённого ТСЖ «Рабоче-Крестьянская, 25», актом осмотра территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены нарушения пунктов 11.1, 11.2.1, 11.3.1 Правил благоустройства территории <адрес> №, фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных нарушениях, актом осмотра территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены нарушения пунктов 11.1, 11.2.1, 11.2.3, 11.3.1 Правил благоустройства территории <адрес> №, фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ, схемой места нанесения граффити, сведениями с сайта ГИС ЖКХ, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.

Оснований не согласиться с выводами административной комиссии о наличии в бездействии ТСЖ «Рабоче-Крестьянская, 25» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» у судьи не имеется.

Доводы заявителя о том, что у ТСЖ отсутствуют денежные средства, необходимые для закрашивания граффити, освобождения от административной ответственности также не влечёт.

Доказательства в подтверждение того, что ТСЖ «Рабоче-Крестьянская, 25» предпринимались меры, необходимые для устранения выявленного нарушения собственником пристроя, в суд заявителем представлены не были.

Таким образом, бездействие ТСЖ «Рабоче-Крестьянская, 25» правильно квалифицировано административной комиссии <адрес> по части 2 статьи 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Назначение лицу, привлекаемому к административной ответственности, наиболее строго административного наказания в виде административного штрафа при предусмотренном санкцией части 2 статьи 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» наказании в виде предупреждения, административным органом в постановлении должным образом не мотивировано. ТСЖ ранее не привлекалось к административной ответственности. Отягчающих административную ответственность обстоятельств согласно оспариваемому постановлению административным органом установлено не было. Доказательства причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба в результате совершённого ТСЖ «Рабоче-Крестьянская, 25» административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, а также учитывая, объём изображений, размещённых на фасаде здания, сложность их устранения и финансовое состояние лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым изменить постановление в части назначенного наказания, заменив административный штраф предупреждением.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Рабоче-Крестьянская, 25», допущено не было.

Постановление вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписано в порядке, установленном частью 5.1 статьи 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иных основании для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Рабоче-Крестьянская, 25» о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях» изменить, путём замены назначенного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей предупреждением.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья подпись И.В. Егошин

Копия верна

Судья И.В. Егошин