Решение № 2-4786/2017 2-4786/2017~М-4130/2017 М-4130/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-4786/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости, обосновывая заявленные требования следующим.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку отработал и имеет специальный стаж по списку № следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1429 дней) - по профессии «аппаратчик газоразделения» цеха производства аммиака Новолипецкого металлургического комбината (Список №); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) (1418 дней) - по профессии «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки» компрессорного цеха ОАО «Богородский хладокомбинат» (Список №). Таким образом, общий стаж работы, позволяющий получить право на досрочную пенсию составил семь лет и восемь месяцев (1429 + 1418 = 2847 дней), при пересчете стажа на период времени, уменьшающий пенсионный возраст ФИО1 имеет право на вычет трех лет и двух месяцев (7,8/2,6=3,2), то есть необходимый для получения досрочной пенсии с 57 лет (60-3,2). В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № разделом VIII «Химическое производство», пунктом 6 подраздела 1 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производства аммиака. В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом XXXIII «Общие профессии», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки- код профессии 23200000-14341. Согласно п. 3 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении досрочных страховых пенсий в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ применяются Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением комиссии ГУ - УПФР N 13 по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку отсутствует требуемый специальный стаж. Истец считает, что комиссией ГУ - ГУ ПФР N 13 неправомерно и необоснованно были исключены из стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Богородский хладокомбинат» по профессии «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки» по причине того, что в периоды имел место 6-часовой рабочий день, что составляет менее 80% рабочего времени в особых условиях труда. Указанный выше довод опровергается справкой ОАО «Богородский хладокомбинат», в соответствии с которой ФИО1 полный рабочий день работал без совмещения профессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года, 10 месяцев) в должности машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки, которая была представлена в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. Согласно п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 1991 года. В данном Списке в качестве профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поименованы обслуживающие аммиачно-холодильные установки (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-14341). Заявитель считает отказ ГУ - УПФР N 13 по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку, работая без совмещения профессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года, 2 месяца) по профессии «аппаратчик газоразделения» цеха производства аммиака Новолипецкого металлургического комбината и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года, 10 месяцев) в должности машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки в ОАО «Богородский хладокомбинат», имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 40-ФЗ "О страховых пенсиях" с 57 лет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истец просит суд: признать незаконным решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда N 13 по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, обязать включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки в ОАО «Богородский хладокомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда N 13 назначить истцу страховую пенсию в порядке, предусмотренном действующем законодательством на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в протоколе решения комиссии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа».

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, в том числе материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки- код профессии 23200000-14341, раздел XXXIII «Общие профессии».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях» в связи с наличием специального стажа по списку № следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по профессии «аппаратчик газоразделения» цеха производства аммиака Новолипецкого металлургического комбината (Список №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по профессии «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки» компрессорного цеха ОАО «Богородский хладокомбинат» (Список №).

Согласно п. 3 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении досрочных страховых пенсий в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ применяются Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением комиссии ГУ - УПФР N 13 по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку отсутствует требуемый специальный стаж.

По мнению ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, специальный стаж работы ФИО1 по Списку №, подтвержденный документами, составляет 6 лет 11 мес. 18 дн.

В специальный стаж работы истца ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не может согласиться с доводами ответчика об исключении из стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в ОАО «Богородский хладокомбинат» по профессии «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки» по причине того, что в периоды имел место 6-часовой рабочий день, что составляет менее 80% рабочего времени в особых условиях труда.

Указанный выше довод опровергается справкой ОАО «Богородский хладокомбинат», в соответствии с которой ФИО1 полный рабочий день работал без совмещения профессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки, которая была представлена в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Кроме того, работа в течение полного рабочего дня подтверждается свидетельскими показаниями ФИО3, допрошенного в ходе судебного заседания.

Согласно п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 1991 года.

В данном Списке в качестве профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поименованы обслуживающие аммиачно-холодильные установки (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-14341).

Суд соглашается с доводами истца, что отказ ГУ - УПФР N 13 по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконен, поскольку, работая без совмещения профессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «аппаратчик газоразделения» цеха производства аммиака Новолипецкого металлургического комбината и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки в ОАО «Богородский хладокомбинат», истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 40-ФЗ "О страховых пенсиях" с 57 лет.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», учитывая, что при включении в подсчет специального стажа истца ФИО1 приведенного выше периода его работы, у него образуется необходимый специальный стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет, которого истец ФИО1, достиг ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что требования истца об обязании ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> назначить ему указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении ФИО1 ичу досрочно страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 ичу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы в должности машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки в ОАО «Богородский хладокомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 ичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В.