Постановление № 5-225/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-225/2018

Дело № 5-1-225 …


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25.10.2018 года г. Балаково

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Балахонов А.В.,

при секретаре судебного заседания Пурис Л.А.,

с участием законного представителя юридического лица – государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Балаковский противотуберкулезный диспансер» С.М.С.,

представителя Роспотребнадзора Г.С.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Балаковский противотуберкулезный диспансер» (далее – ГУЗ «Балаковский противотуберкулезный диспансер»), юридический адрес: 413840, <...> дом № …, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

в период с 10 часов 01.08.2018 г. до 10 часов 28.08.2018 г. по результатам плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № 1524-в от 24.07.2018г. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Н.И.М., в соответствии с актом проверки органом государственного контроля (надзора) № … от 31.08.2018 г., в ГУЗ «Балаковский противотуберкулезный диспансер», осуществляющем деятельность по адресу: <...> д. …, были выявлены следующие нарушения:

1) здание ЛПО не оборудовано системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением, что является нарушением п.6.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

2) продухи чердачных помещений частично не защищены от проникновения птиц и синантропных насекомых, что является нарушением п.6.39 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

3) коридор (детский): потолок - нарушен покрасочный слой, трещины; стены -нарушен покрасочный слой, трещины; на стене и потолке следы сырости, трещины, на стене грибок;

4) сан. узел для персонала и для посетителей (детский) - нарушен покрасочный слой, трещины; стены - нарушен покрасочный слой, трещины; на стене и потолке следы сырости, трещины, на стене грибок, нарушена целостность напольного покрытия, что является нарушением п.4.2, п. 11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

5) отделение №1: кабинет № 8 (один люминесцентный светильник по 2 лампы); туалет для сотрудников (нет света), коридор (три люминесцентных светильника, 6 ламп не работает), детское отделение: коридор (один люминесцентный светильник по 2 лампы), процедурная – одна лампа не работает, что является нарушением п. 7.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

6) нарушена грызунонепроницаемость отмостки фундамента здания прачечной при входе, что является нарушением п.3.19 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Законный представитель юридического лица С.М.С. виновным юридическое лицо признал полностью и показал, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении под номерами 2, 5, 6 полностью устранены. Нарушение под номером 1 требует значительных финансовых затрат, а поэтому они написали письмо в Министерство здравоохранения Саратовской области с просьбой о выделении средств для ремонта вентиляции.

Выслушав мнения сторон, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закона), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 39 Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана полностью и подтверждается объяснениями законного представителя юридического лица, протоколом об административном правонарушении, актом проверки юридического лица, сведениями о юридическом лице ГУЗ «Балаковский противотуберкулезный диспансер», копиями Устава и распоряжения о проведении проверки.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, судья признаёт их достоверными, относимыми, допустимыми и достаточными для признания ГУЗ «Балаковский противотуберкулезный диспансер» виновным по ст. 6.4 КоАП РФ, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; частичное добровольное устранение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая отсутствие реальной угрозы для жизни и здоровья людей в случае дальнейшей эксплуатации ГУЗ «Балаковский противотуберкулезный диспансер», суд счел возможным не назначать наиболее строгий вид наказания - в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Балаковский противотуберкулезный диспансер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

Штраф подлежит оплате в срок не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области, Банк Отделение Саратов по Саратовской области) л/с <***>, ИНН: <***>, КПП: 645401001, БИК: 046311001; р/с: <***>; ОКТМО: 63607000; КБК: 14111628000016000140 (в строке 22 платежного поручения необходимо указывать УИН 0).

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Балахонов

Согласовано: А.В. Балахонов