Постановление № 5-2100/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-2100/2020

К делу № 5-2100/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном аресте

18 ноября 2020 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Игорцевой Е.Г.,

Пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, в отношении ООО «СКАЙ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Первомайского районного суда г. Краснодара из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (далее Управление Роспотребнадзора) поступил административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «СКАЙ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

В соответствии с протоколом № 050081 об административном правонарушении от 11 ноября 2020 г., вынесенным главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2, при проведения мероприятий по исполнению Приказов руководителей Федеральной службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 16 октября 2020 года №31 и от 25 марта 2020 года №6, установлено, что в организации общественного питания, дискотеке ночного клуба ООО «Скай» было установлено проведение развлекательного досугового мероприятия с очным присутствием посетителей. При этом не соблюдались мероприятия, направленные на разрыв передачи инфекции, социальная дистанция у барной стойки не соблюдалась, большая часть посетителей находилась без средств защиты органов верхних дыхательных путей (масок). Посетители танцевали без масок при отсутствии социальной дистанции.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель ООО «СКАЙ» ФИО3 и генеральный директор ФИО4 в судебном заседании вину признали, просили назначить наказание в виде предупреждения или временном запрете деятельности на 2 недели.

Главный спеуиалист-эксперт отдела надзора за питанием населения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании полагала необходимым деятельность Общества приостановить..

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны состава административного правонарушения.

По ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из материалов дела следует, что 08 ноября 2020 года в 00 часов 15 минут при проведения мероприятий по исполнению Приказов руководителей Федеральной службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 16 октября 2020 года №31 и от 25 марта 2020 года №6, установлено, что в организации общественного питания, дискотеке ночного клуба ООО «Скай» было установлено проведение развлекательного досугового мероприятия с очным присутствием посетителей. При этом не соблюдались мероприятия, направленные на разрыв передачи инфекции, социальная дистанция у барной стойки не соблюдалась, большая часть посетителей находилась без средств защиты органов верхних дыхательных путей (масок). Посетители танцевали без масок при отсутствии социальной дистанции.

Факт административного правонарушения, обстоятельства его совершения, время и место совершения, а также вина Общества подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 11.11.2020 г. № 050081; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.11.2020 г. с приложенным видеоматериалом и копией выписки из ЕГРЮЛ, протоколом о временном запрете деятельности от 08 ноября 2020 года.

Протокол об административном правонарушении и исследованные судом документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия ООО «СКАЙ» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, так как указанное юридическое лицо допустило нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Частям 1 и 2 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вместе с тем, ООО «СКАЙ» требования вышеуказанных нормативно-правовых актов не были исполнены, в связи с чем Общество обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ за совершение указанных выше действий.

Данные нарушения создают высокие риски угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние лица, совершившего админстративное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя вид административного наказания, суд учитывает возможные последствия данных нарушений, а именно, что они могут стать причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также создать условия для возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний.

При таких обстоятельствах, учитывая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд полагает необходимым применить в отношении ООО «СКАЙ» наказание в виде административного приостановления деятельности, что предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности следует исчислять в соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ с момента временного запрета деятельности, а именно с 08 ноября 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «СКАЙ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «СКАЙ», расположенного по адресу: <адрес>, кабинет 4 – на срок 30 (тридцать) суток.

Срок наказания в виде приостановления деятельности исчислять со дня временного запрета деятельности, то есть с 08.11.2020 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г. Игорцева