Решение № 7-319/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 7-319/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

от

№ 7-319/2019
г. Вологда
04 апреля 2019 года
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Куверовой Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 14.02.2019, которым постановление административной комиссии в Белозерском муниципальном районе от 16.01.2019 №..., вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения,

установила:

постановлением административной комиссии в Белозерском муниципальном районе от 16.01.2019 №... индивидуальный предприниматель ФИО1 признан винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просил отменить постановление административной комиссии в Белозерском муниципальном районе, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на вывоз отходов в соответствии с договором возмездного оказания услуг от 01.02.2016 и дополнительного соглашением к нему № от 30.06.2016, заключенным между ООО «Вторресурсы Белозерск» и индивидуальным предпринимателем ФИО1

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по указанным основаниям.

Представитель административной комиссии в Белозерском муниципальном районе ФИО2 суду пояснила, что материалами дела установлен факт правонарушения. Отходы ФИО1 вывозились на земельный участок, который не предназначен для вывоза отходов. На территории Белозерского района нет объектов, предназначенных для размещения отходов.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе ФИО1 просит отменить решение судьи, прекратить производство, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, процессуальные нарушения, допущенные в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению.

Ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Как следует из материалов административного дела, подъезд к объекту с грунтовым покрытием, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №..., захламлен отходами производства и потребления от территории асфальто- бетонного завода до въезда на объект с кадастровым номером №... (открытая площадка с грунтовым покрытием).

Обследуемая территория расположена в границах Глушковского сельского поселения.

При визуальном осмотре установлены и зафиксированы в большом объеме отходы: автомобильные покрышки, упаковки от автомобильных запчастей, мелкие отработанные детали автомобилей.

Согласно Федеральному классификатору каталога отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242, данные отходы имеют 1-4 классы опасности.

При снятии результатов установленной 28.11.2018 фотоловушки в районе обследуемой территории была зафиксированы выгрузка отходов с автомашины ГАЗ, государственный регистрационный знак №... 28.11.2018 в период времени с 15 часов 27 минут до 16 часов 00 минут.

Согласно карточкам учета транспортных средств, представленных БДД РЭГ ГИБДД МО МВД России «Белозерский», владельцем указанного транспортного средства является ФИО1

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение пункта 10.21 раздела 10 Правил благоустройства территории Глушковского поселения, утвержденных Решением Совета Глушковского сельского поселения от 08.06.2018 № 24, согласно которому на территории Глушковского сельского поселения запрещается захламлять территории общего пользования и водоохранных зон отходами, мусором.

Указанный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.01.2019, актом планового (рейдового) осмотра от 12.12.2018, фотофиксацией места правонарушения, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», сомнений не вызывает.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», вынесено административной комиссией в Белозерском муниципальном районе в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Доводы жалобы об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения подлежат отклонению как необоснованные.

Доказательств невозможности соблюдения вышеуказанных требований законодательства заявителем не представлено, что, вопреки доводам жалобы, свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного правонарушения и обоснованном привлечении к административной ответственности.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 14.02.2019 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева