Решение № 12-65/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 12-65/2019

№12-65/2019 УИД 25RS0008-01-2019-000491-50


РЕШЕНИЕ

г. Дальнереченск 21 июня 2019 года

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Покулевская И.В.,

с участием должностного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – управляющего ТСЖ «Вагутон-63» ФИО1 на постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края № от 27.03.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края № от 27.03.2019 года должностное лицо – управляющий ТСЖ «Вагутон-63» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просил отменить названное постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь, что о рассмотрении дела ему стало известно за день до этого, что не позволило ему надлежащим образом подготовиться, в постановлении не указано, какие нарушения им были допущены, 27.03.2019 года была оглашена только резолютивная часть постановления.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на доводах жалобы, просил отменить обжалуемое постановление, пояснил, что работы по повышению энергоэффективности проводятся постоянно, сведения о расходах, объеме ожидаемого снижения использования энергоресурсов и сроках окупаемости мероприятий доводились до собственников дома после проведения указанных мероприятий. Ходатайство об отложении рассмотрения дела должностному лицу Государственной жилищной инспекции он не заявлял. Указал, что его ежемесячный доход составляет 16 000 рублей.

Заместитель главного государственного жилищного инспектора Приморского края З. в судебное заседание не прибыл, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 5 ст. 9.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 27.03.2019 года следует, что ФИО1, являющемуся управляющим ТСЖ «Вагутон-63» вменяется выявленное 18.02.2019 года в ходе проверки несоблюдение требований ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при управлении многоквартирным домом <адрес>

Согласно ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, управляется ТСЖ «Вагутон-63», руководителем которого является ФИО1

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2018 год был утвержден управляющим ТСЖ «Вагутон-63» ФИО1

Между тем, в нарушение положений ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" данный перечень не содержит сведений о расходах на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

Представленные ФИО1 документы не могут быть учтены в качестве доказательств принятия надлежащих мер по исполнению федерального законодательства. Доведение до собственников помещений многоквартирного дома неполной информации, не содержащей установленных законом сведений, не свидетельствует об отсутствии в действиях должностного лица состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ.

Таким образом, судья приходит к выводу, что фактические обстоятельства, совершенного должностным лицом ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.02.2019 года, объяснением ФИО1, трудовым договором с ним, перечнем мероприятий, ответом администрации Дальнереченского ГО, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что о рассмотрения дела об административном правонарушении 27 марта 2019 года ФИО1 был извещен 25 марта 2019 года, в его рассмотрении участвовал, ходатайств о его отложении для подготовки к рассмотрению не заявлял, в связи с чем судья приходит к выводу об отсутствии нарушения его процессуальных прав.

Согласно ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ по окончании рассмотрения дела может быть объявлена резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении, поэтому доводы ФИО1 о нарушении закона при оглашении 27.03.2019 года немотивированного постановления судья признает необоснованными.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Действия должностного лица ФИО1 верно квалифицированы по ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ, в действиях последнего содержится состав указанного административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены, процессуальные нормы при производстве по делу соблюдены.

Административное наказание ФИО1 назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ для должностных лиц, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края № от 27.03.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ, в отношении управляющего ТСЖ «Вагутон-63» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.

Судья И.В. Покулевская