Решение № 12-66/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 12-66/2026

копия

62RS0№-71


РЕШЕНИЕ дело №

по жалобе по делу об административном правонарушении

<адрес> 16 апреля 2026г.

Судья Сасовского районного суда <адрес> Горлатов А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Транс Сфера» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо ООО «Транс Сфера», как собственник тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, было признано виновным и подвергнуто административному штрафу в размере 600 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что в 17:43:58 час. ДД.ММ.ГГГГ на участке 14км320м автодороги <данные изъяты> указанный автомобиль в составе 6-осного автопоезда передвигался в нарушение законодательства без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке на 57,05% (3,423т) на ось №2, т.е. с нагрузкой 9,423т на ось №2 при допустимой нагрузке 6,000т на ось.

В своей жалобе генеральный директор ООО «Транс Сфера» ФИО2 просит данное постановление отменить, а производство по делу прекратить, поскольку на момент фиксации административного правонарушения автомобиль, принадлежащим данному предприятию, осуществлял перевозку продуктов питания, на перевозку которых не распространялось временное ограничение движения в весенний период, а именно сырого молока. При этом просит восстановить пропущенный срока обжалования, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ было получено предприятием по почте ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано начальнику МТУ Ространснадзора по ЦФО, однако о результатах её рассмотрения предприятие до настоящего времени не извещено.

Дело рассмотрено судом в отсутствии представителя ООО «Транс Сфера», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к нижеследующему:

Согласно ч.ч.1-2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № направлялось ООО «Транс Сфера» электронным письмом ДД.ММ.ГГГГ и было «вручено» юридическому лицу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

После чего предприятием на имя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО заказным письмом была направлена жалоба от ДД.ММ.ГГГГ на указанное постановление, которая была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Однако о результатах рассмотрения жалобы ООО «Транс Сфера» извещено не было. Не представлено соответствующих сведений руководителем МТУ Ространснадзора по ЦФО и по запросу суда.

Таким образом, поскольку жалоба ООО «Транс Сфера», была своевременно направлена руководителю МТУ Ространснадзора по ЦФО, однако не была рассмотрена, суд считает возможным признать уважительной причину пропуска заявителем срока на судебное обжалование постановления по делу об административном правонарушении, и восстановить пропущенный срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проверяя законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд учитывает следующие положения законодательства:

В соответствии с п.8 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На основании ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ (в редакции от 06.04.2024) поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, фиксация административного правонарушения в области дорожного движения, совершенного с использованием транспортного средства, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

В случае выявления административного правонарушения в таком порядке протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса (ч.3 ст.28.6 КоАП РФ).

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств иных специальных служб допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного ТС с превышением допустимой массы ТС или допустимой нагрузки на ось ТС на величину более 50% без специального разрешения либо с превышением массы ТС или нагрузки на ось ТС, указанных в специальном разрешении, на величину более 50% (за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 12.21.5 КоАП РФ), влечет ответственность в виде наложения административного штрафа в размере 600 000 руб.

Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в период с ДД.ММ.ГГГГ вводилось временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения <адрес> с превышением предельно допустимых нагрузок 6 тонн на ось.

В соответствии с п.19 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 20.03.2012 №51 (в ред. от 08.06.2023), временное ограничение движения в весенний период не распространяется на перевозки пищевых продуктов, животных и кормов для них, лекарственных препаратов, топлива, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов.

Согласно ст.1 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов от 02.01.2000 №29-ФЗ, - к пищевым продуктам (пищевой продукции, продовольственным товарам, продуктам питания) относятся продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу.

Материалами дела установлено, что основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Транс Сфера» послужило выявление ДД.ММ.ГГГГ в 17:43:58 час. комплексом автоматической фото-видео-фиксации факта нарушения п.23.5 ПДД РФ и ч.1 ст.29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: факта движения тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> в составе 6-осного автопоезда по участку 14км320м автодороги <адрес> на территории <адрес> с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке на 57,05% (3,423т) на ось №2, т.е. с нагрузкой 9,423т на ось №2 при допустимой нагрузке 6,000т на ось, без специального разрешения.

Измерение параметров транспортного средства было произведено с учетом положений постановления Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 26.03.2025 №4, которым в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в период с ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>, перечень которых установлен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.07.2007 №184 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>» с превышением предельно допустимых нагрузок 6 тонн на ось.

Превышение допустимого показателя по осевой нагрузке автопоезда, подтверждается актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весового и габаритного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о поверке средства измерений № от ДД.ММ.ГГГГ действует до ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, из представленных ООО «Транс Сфера» документов: маршрутного и путевого листов № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующего акта приёма молочного сырья по указанной накладной, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на момент фиксации данного административного правонарушения грузовым автомобилем <данные изъяты>, принадлежащим ООО «Транс Сфера», под управлением водителя ФИО3 осуществлялась перевозка «молока сырого» по маршруту: от грузоотправителя ООО «Азеевское», расположенного в <адрес>, до грузополучателя АО «Эйч Энд Эн» филиал «Чеховский», расположенного в <адрес>.

Оснований не доверять вышеуказанным документам у суда не имеется.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Транс Сфера» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ (в ред. от 04.08.2023 N 425-ФЗ), поскольку принадлежащее данному предприятию транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения перевозило пищевые продукты, то есть груз, исключающий ответственность в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 20.03.2012 №51.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс Сфера», подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс Сфера»,- отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: «подпись» ФИО4