Решение № 2-807/2018 2-807/2018 ~ М-256/2018 М-256/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-807/2018

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2018 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Л.А.Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нижнекамский городской суд с иском к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании иска указано, что истцу, на основании договора купли –продажи земельного участка, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу : .... Право собственности на земельный участок истец зарегистрировала 08 августа 2005 года. Истец построила на указанном земельном участке жилой дом без разрешения на строительство, так как не знала о необходимости получения разрешения. Дому присвоен почтовый адрес: ... После постройки дома истец обратился в исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан для получения разрешения на строительство, в выдаче разрешения на строительство ему было отказано. Учитывая, что без разрешения на строительство истец не может зарегистрировать право собственности на построенный дом, в установленном законом порядке, он просит суд, признать за ним право собственности на построенный им дом.

В судебном заседании истец и его представитель на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ИК НМР РТ в суд не явился, направил отзыв, в котором указал, что в случае если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых истец принимал меры и самовольная постройка не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и постройка расположена в границах земельного участка, то решение по существу спора оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о регистрации права от 18 апреля 2014 года (выданное повторно, взамен свидетельства: серия ...), на основании договора купли-продажи от 28 января 2005 года, истцом приобретено право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1895 кв.м., категоря земель –земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ...

Из технического паспорта, составленного Нижнекамским участком МРФ №8 РГУП БТИ, усматривается, что на принадлежащем истцу земельном участке возведен одноэтажный жилой дом, ...

Согласно ответу ответчика, 02 ноября 2017 года истец обращался в ИК НМР РТ за выдачей разрешения на строительство жилого дома, на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером ..., в выдаче разрешения на строительство ему отказано, так как на момент обращения дом уже был построен.

Согласно разъяснениям пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, которая поручена ООО Архитектурно-проектная мастерская «Форум». Согласно указанному заключению, жилой дом, расположенный по адресу : ..., на земельном участке с кадастровым номером ..., соответствует СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 дата введения 20 мая 2011 года.

Несущие и ограждающие конструкции жилого дома в исправном состоянии, допускают эксплуатацию, соответствуют СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

Жилой дом угрозу для жизни и здоровья окружающих не представляет.

Таким образом, учитывая, что оснований препятствующих эксплуатации рассматриваемого дома не имеется, обстоятельств, что рассматриваемый жилой дом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц создает угрозу жизни и здоровью граждан не установлено, суд не находит оснований для отказа в заявленных требованиях.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу : РТ, ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.П.Окишев