Постановление № 5-175/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-175/2017

Дело № 5-175/2017

Поступило 17.07.2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 августа 2017 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом № из Стамбула по авианакладной № прибыл груз (брошюры) в количестве 1 места, весом брутто 1 кг. Получателем данного груза, согласно авианакладной, является АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) <данные изъяты>. Перевозчиком груза является АО «Тюрк Хава Йоллары». По факту помещения груза на склад временного хранения составлен документ отчета по форме ДО-1 №1000006 от 02.01.2017 г.

В адрес АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) таможенным органом направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ №, которое получено адресатом 03.03.2017 г. Кроме того, в адрес представительства АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) и в адрес головного офиса компании <данные изъяты> таможенным органом направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения № и № от 19.04.2017, однако АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) не выполнило возложенную на него обязанность по таможенному оформлению товара.

В судебном заседании представитель АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) ФИО1 по доверенности вину в совершении организацией административного правонарушения признал, пояснил, что указанное правонарушение было совершено по причине того, что время проведения таможенных процедур совпало с закрытием представительства в Новосибирской области, товар, изъятый по протоколу – три журнала «EMPATHY, TURKISH AIRLINES». Просил назначить наказание в форме предупреждения с конфискацией предмета административного правонарушения.

Представитель Новосибирской таможни ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что действительно, в этот период представительство в Новосибирске АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) закрывалось, однако авиакомпания активно способствовала разрешению дела, оформила все документы, изъятый товар никакой ценности не представляет., в связи с чем полагает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ, производство по делу прекратить, предмет административного правонарушения вернуть путем таможенного оформления.

Выслушав позицию сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии с п.3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.1 ст. 170 ТК ТС срок нахождения товаров на складе временного хранения составляет два месяца. Указанный срок истек 04.05.2017 года. По факту истечения срока временного хранения составлен акт об истечении сроков временного хранения от 04.05.2017 №.

В установленный законом срок АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) не выполнило возложенную на него законом обязанность по таможенному оформлению товара. В действиях (бездействии) АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ – нарушение сроков временного хранения товаров.

По данному факту 31.05.2017 г. в отношении АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Вместе с тем, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примени Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Оценив содержащиеся в материалах данного административного дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что формально в действиях АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ – нарушение сроков временного хранения товаров. Но, исходя из того, что декларантом не было задекларировано лишь 3 журнала стоимостью 48 рублей, которые не представляют никакой ценности, и данное нарушение не повлекло за собой опасности бесконтрольного ввоза товаров на территорию России, принимая во внимание, что данное нарушение таможенных правил может быть исправлено путем таможенного оформления, суд приходит к выводу о том, что данное нарушение со стороны АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) является малозначительным, что влечет за собой освобождение этого Общества от административной ответственности с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. 16.16, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу о привлечении к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) прекратить на основании п.п. 9 п. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ вследствие малозначительности деяния, ограничившись объявлением АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) устного замечания.

Предмет административного правонарушения - три журнала «EMPATHY, TURKISH AIRLINES», находящийся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста аэропорт Толмачево, возвратить АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие авиалинии) путем таможенного оформления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья И.В. Хомякова