Решение № 12-268/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-268/2021

Дело № 12-268/2021


РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Никулин М.О.,

рассмотрев 15 июля 2021 года в открытом судебном заседании в здании суда, расположенном в <...>, административное дело по жалобе ФИО1, <...> г.р., уроженца ...., имеющего регистрацию и проживающего по адресу.... работающего

на постановление мирового судьи о назначении административного наказания,

установил:

Постановлением мирового судьи Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 4 июня 2021 года (мотивированное постановление от 7 июня 2021 года) ФИО1 назначено административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000руб. с конфискацией оружия за то, что с <...> г. ФИО1, незаконно хранил по адресу: ...., две единицы гладкоствольного оружия:

Выражая несогласие с постановлением мирового судьи, ФИО1 просит его отменить, производство по делу прекратить. Полагает, что обеспечивал безопасные условия хранения оружия, к серьезным последствиям его действия не привели. Поскольку является законным владельцем оставшегося от отца оружия, незаконными его действия не являются, считает, что нарушил правила хранения по истечении срока действия разрешения, а его действия неверно квалифицированы. Просит признать правонарушение малозначительным.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Каравай Т.В. доводы жалобы поддержали.

Инспектор ОЛРР по г. Ухте и г. Сосногорску УФСВНГ по Республике Коми ФИО2 в суд не явилась.

Заслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года№ 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно статье 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Так, ФИО1 хранил охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие у себя дома по истечении срока, предусмотренного разрешением ...., что представляет собой незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и образует состав правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, копиями разрешений, протоколом изъятия оружия, заявлениями о продлении срока действия разрешения, заключением об отказе в продлении разрешения, а также документами представленными в настоящий процесс: медицинским заключением серии .... от <...> г. об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием; паспортом с датой регистрации по месту жительства от <...> г..

Представленная совокупность доказательств подтверждает вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Заявление о продлении срока действия разрешения представлены ФИО1 <...> г., однако до <...> г. не подтверждена достоверность сведений, указанных в заявлении, поскольку не представлены: паспорт, охотничий билет, медицинское заключение. В результате проверки должностным лицом сделан вывод о том, что ФИО1 не имеет возможности обеспечить сохранность заявленного оружия.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения, с <...> г., хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Вопреки доводам жалобы деяние, совершенное ФИО1, квалифицировано по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ, действовавшими на дату привлечения к административной ответственности и подлежащего применению законодательства об оружии.

Ошибочно мнение защитника о квалификации действий ФИО1 по статье 20.11 КоАП РФ, поскольку объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет. Тогда как, с <...> г. до даты изъятия оружия ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены, оснований для его освобождения от ответственности не имеется.

То обстоятельство, что первая декада мая 2021 года являлась нерабочей, не исключало возможность обращения ФИО1 за медицинскими услугами ранее, то есть с <...> г.. Во всяком случае какие-либо причины, препятствовавшие этому, при рассмотрении дела не установлены.

Регистрация по месту жительства <...> г. и привлечение ФИО1 к труду после <...> г. (истечения срока действия разрешения) не влияют на правильность квалификации вмененного правонарушения, подтверждая бездействие ФИО1 в разрешении вопроса о продлении срока действия документа заблаговременно.

Относительно довода об изменении судебного акта в части назначенного наказания для исключения конфискации, необходимо отметить следующее.

Действительно, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде конфискации оружия должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Несмотря на то, что ФИО1, предъявил на изъятие оружие по первому требованию инспектора, хранил его незаконно в течение двух недель, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался, назначение административного наказания в виде административного штрафа без конфискации оружия не будет способствовать профилактике правонарушений и недопущению их совершения.

Установленные обстоятельства не позволяют применить выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможном назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Истечение срока действия разрешений и отсутствие со стороны ФИО1 мер по приведению документов в соответствие с требованиями закона привело к умышленному нарушению им правил оборота оружия, что не может быть признано малозначительным.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных санкцией части 6 статьи 20.8 КоАП РФ, которой предусмотрено обязательное назначение дополнительного административного наказания в виде конфискации оружия.

Оснований для применения части 2 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которой конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию, не установлено.

Причин, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, не имеется.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, также не имеется. С учетом изложенного, постановление мирового судьи следует оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 4 июня 2021 года (мотивированное постановление от 7 июня 2021 года) о назначении ФИО1 административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано путем подачи жалобы в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья-

Мотивированное решение составлено 19 июля 2021 года.

Судья- М.О. Никулин