Решение № 2-816/2018 2-816/2018~М-730/2018 М-730/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-816/2018

Дело № 2-816/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области 13 сентября 2018 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Засорина М.А.,

при секретаре Васильевой Т.А.,

с участием представителя истца Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства УСЗН г. Ишима и Ишимского района ФИО2, действующей в защиту интересов несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, законного представителя (опекуна) несовершеннолетних ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-816/2018 по иску Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства управления социальной защиты населения (УСЗН) г. Ишима и Ишимского района в защиту интересов несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к ОАО «Тюменьхлебопродукт», администрации г. Ишима о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Отдел по опеке, попечительству и охране прав детства УСЗН г.Ишима и Ишимского района в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд в защиту интересов несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, с учетом замены ответчика от 12.07.2018, изменения основания иска от 15.08.2018, с иском к ОАО «Тюменьхлебопродукт», администрации г. Ишима о признании права долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. <адрес> за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в порядке приобретательной давности.

Исковые требования мотивированы тем, что несовершеннолетние ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. относятся к категории детей-сирот, так как мать ФИО3 - умерла в декабре ДД.ММ.ГГГГ, отец детей указан в свидетельствах о рождении на основании заявления матери. Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства УСЗН г. Ишима и Ишимского района № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном над несовершеннолетними детьми назначена ФИО7. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства или законные представители обязаны оформить договор приватизации в собственность детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

При выявлении прав у детей-сирот на жилые помещения, был установлено, что с рождения ФИО4, ФИО5 проживали с матерью ФИО8, в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрацией по месту жительства. Данная жила площадь была предоставлена ФИО10 (бабушке несовершеннолетних) Ишимским комбинатом хлебопродуктов. ФИО10 умерла в ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно информации АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно уведомлению из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. По данным Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации г. Ишима №2288 от 27.03.2017 г. вышеуказанное жилое помещение не является муниципальной собственностью и не значится в реестре муниципальной собственности.

Несовершеннолетние дети-сироты ФИО4, ФИО5 сохранили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ишим, ул. <адрес>, так как были вселены в данное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживали в квартире и имеют регистрацию по месту жительства. На спорное жилое помещение больше никто не претендует (л.д. 2-3, 68, 110-111).

Представители Истцов ФИО2, ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям указанном в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Ишима ФИО11 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 133).

Представитель ответчика ОАО «Тюменьхлебопродукт» о месте и времени судебного разбирательства извещены, в суд не прибыли.

Третье лицо Департамент имущественных отношений Тюменской области о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Третье лицо ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

Заслушав пояснения представителей истца, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" к полномочиям органов опеки и попечительства относятся представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 2 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, подавшие заявления в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.3 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно, владеющий недвижимым имуществом, как своим собственным, в течение 15 лет приобретает право собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В пункте 15 вышеуказанного Постановления Пленума указано, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

Срок на защиту владения (статьи 301, 305 ГК РФ) составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 197, п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетние ФИО4, ФИО5 относятся к категории детей –сирот, так как их мать ФИО3 умерла в декабре ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Отец в свидетельствах о рождении детей записан со слов матери(л.д.4-5).

Опекуном над несовершеннолетними детьми, согласно приказов департамента социального развития Тюменской области от 21.04.2017г. за №№, № была назначена ФИО7 (л.д. 9-10).

Согласно поквартирной карточки по адресу: <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО1 дочь – ФИО3 с 30.01.2002, внук ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). Наниматель ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно справки АО «Российский государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости – Федеральное Бюро технической инвентаризации» Ишимский производственный участок от ДД.ММ.ГГГГ за №, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д.15).

Согласно уведомления из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах по объекту, находящемуся по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.16).

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №, <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> муниципальной собственности не значится (л.д.18).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> поставлено на кадастровый учет, как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22, 64).

Согласно АВИЗО от 30 декабря 1997 Ишимский комбинат хлебопродуктов филиала ОАО «Тюменьхлебопродукт» обращался к заместителю мэра г. Ишима с ходатайством принять на баланс основные средства от Ишимского комбината хлебопродуктов филиала ОАО «Тюменьхлебопродукт» в частности 12 квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.108).

Гражданское законодательство (ст. 12 ГК РФ), определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59).

Согласно ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как следует из абзаца 3 пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Таким образом по смыслу статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В пункте 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями пункта 1 указанной статьи. Если основанием для отказа в удовлетворении иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества.

Суд считает, что срок приобретательной давности следует исчислять с 30.12.1997 г., то есть со дня фактического отказа бывшего собственника домовладения от спорного дома (квартиры) с не принятием муниципальным органом спорной квартиры в муниципальную собственность, при нахождении указанной квартиры в полном пользовании и распоряжении истца, ФИО9, что заведомо влекло за собой, в том числе, расходы по содержанию указанного имущества.

Пятнадцатилетний срок приобретательной давности, установленный ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, истек 30.12.2012 года, с истечением срока исковой давности 30.12.2015 года.

Согласно п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В соответствии с абзацем первым статьи 236 названного Кодекса гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд считает, что давностное владение спорной квартирой несовершеннолетними ФИО4, ФИО5, с учетом правопреемства за умершими близкими родственниками: бабушкой ФИО6, мамой - ФИО3, является добросовестным, так как имущество оставалось в пользовании несовершеннолетних истцов после того, как от него отказался прежний собственник.

Владение является открытым, пользователи квартиры не скрывали и не могли скрывать факт нахождения имущества в их владении.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что несовершеннолетние Истцы ФИО4, ФИО5, с учетом правопреемства в течение более 20 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеют бесхозяйной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> как своим собственным имуществом, суд считает возможным исковые требования отдела по опеке, попечительству и охране прав детства УСЗН г. Ишима и Ишимского района в защиту интересов несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 надлежит удовлетворить. Признать за несовершеннолетними ФИО4, ФИО5 право собственности в равных долях на жилое помещение, по адресу: <адрес> силу приобретательной давности.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 225, 234, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании ст.ст. 46, 55, 56, 61, 68, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства управления социальной защиты населения (УСЗН) г. Ишима и Ишимского района в защиту интересов несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к ОАО «Тюменьхлебопродукт», администрации г. Ишима о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности- удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приобретательной давности.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на ? доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2018 года.

Председательствующий: Засорин М.А.