Решение № 2-2608/2017 2-2608/2017~М-2612/2017 М-2612/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-2608/2017

Дело №2-2608/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 12 июля 2017 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Ереминой О.М.,

При секретаре Кривощёковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО8 к Администрации города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, Управе Калининского административного округа о признании права пользования жилым помещением и сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилыми помещениями и сохранении их в переустроенном и перепланированном состоянии. Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера № 05 от 30.05.2000 года, выданного МУП ЖЭУ «Утяшево» ФИО1 была предоставлена комната № №, находящееся по адресу: <адрес> (ранее значившийся адрес: <адрес>). Комната была предоставлена организацией в связи с трудовыми отношениями, где ФИО1 работал водителем, После вселения была заведена поквартирная карточка и заведен лицевой счет. 27.09.2001 года ФИО1 заключил брак с ФИО9 (после замужества ФИО2), в связи с чем ФИО2 вместе со своим сыном ФИО6 вселились в жилое помещение № к ФИО1 Позже приехал и сын ФИО1 - ФИО8 Они совместно проживали и вели общее совместное хозяйство, оплачивали коммунальные услуги. Впоследствии, при оформлении документов, выяснилось, что <адрес>, числится под №. Так же выяснилось, что на тот момент по данным БТИ комната числилась кухней на поэтажном плане №, а в МУП ЖЭУ «Утяшево» она числилась под №. Так согласно справки о технико-экономических показателях АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Тюменское отделение западно-сибирского филиала указано, что нежилое помещение (кухня на поэтажном плане №2 от 25.01.1979 г) используется как жилая комната. Согласно выписки из реестра муниципального имущества г.Тюмени помещение значится как жилое. В 2017 году было подано заявление на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени. 12.04.2017 года было получено сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В соответствии с техническим паспортом спорное жилое помещение № (часть жилого дома- общежития) самовольно перепланировано и переустроено. Согласно техническому заключению ООО «ПИИ «ГАЛС», выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворяют требованиям СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» в отношении прочности, устойчивости, находятся в удовлетворительном состоянии, не затрагивают перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» установлено соответствие жилого помещения требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В 2003 году на основании протокола № от 28.09.2003 г, выданного ТМУП «Управляющая компания по ЖКХ «Луч», семье Шапарь было выделено жилое помещение на расширение в том же доме под номером 23, как выяснилось впоследствии это помещение значится под номером 21. По взаимному согласию был определён порядок пользования жилыми помещениями между членами семьи. А именно: после выделения жилого помещения, ФИО1 и ФИО2 переехали в жилое помещение №, а ФИО4 и ФИО5 остались проживать в жилом помещение №, значившимся на тот момент под №. Позже ФИО5 обзавелся семьёй, в браке было рождено двое детей, но брак распался, и бывшая жена с детьми съехала с жилого помещения под №, значившимся в ордере под №. Из-за путаницы в номерах жилых помещений, не удалось переоформить лицевой счет и оплачивать коммунальные услуги пришлось по старому лицевому счету, оформленному на ФИО7 В связи с тем, что не оформлен договор социального найма и в протоколе допущена ошибка в нумерации жилого помещения, истцам не удалось перепрописаться в жилое помещение №. В 2017 году было подано заявление на заключение договора социального найма жилого помещения №. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> было выдано сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В соответствии с техническим паспортом спорное жилое помещение (часть жилого дома-общежития) самовольно перепланировано и переустроено. Истцы же вселились уже в объединенные жилые комнаты, то что в нем была перепланировка истцы не знали. Ими собраны документы, подтверждающие что перепланировки и переустройство жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. С момента вселения истцов в жилые помещения № и № и последующего многолетнего проживания в них данный факт никем не оспаривался, вопрос о выселении истцов из этих квартир собственником жилого фонда не инициировался. Порядок пользования жилыми помещениями в семье определен. Истцы полагают, что приобрели право пользования спорными жилыми помещениями, так как вселялись с согласия наймодателя, несут бремя расходов по оплате всех услуг за пользование жильем. В связи с указанным, истцы просят признать ФИО6 членом семьи нанимателя ФИО1, признать за ФИО6, ФИО8 право пользования жилым помещением (части жилого дома-общежития) № по адресу: <адрес>, признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением (части жилого дома-общежития) № по адресу: <адрес>, сохранить жилое помещение № общей площадью - 15,9 кв.м, жилой - 10,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии; сохранить жилое помещение № общей площадью - 22 кв.м, жилой - 10,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО6, ФИО8 в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО10 в судебном заседании требования своих доверителей поддержала.

Представители ответчиков Администрации г.Тюмени, Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, Управы Калининского административного округа в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ФИО1 в период с 1998 года по 05.09.2000 года состоял в трудовых отношениях с МП ЖЭУ Утешево, в период с 15.08.2003 года по 2008 год состоял в трудовых отношениях с МУП МЖУ Калининского АО г.Тюмени (впоследствии – ООО УК «Луч»), что подтверждается трудовой книжкой (л.д.13-18).

30 мая 2000 года МУП ЖЭУ «Утяшево» на имя ФИО1 в связи с трудовым отношениями был выдан ордер на комнату № в <адрес> в <адрес> (л.д. 12).

Согласно поквартирной карточке, ФИО1 вселился в жилое помещение № в <адрес> в <адрес>, с 20.06.2000 года, зарегистрирован в нем по месту жительства. Впоследствии в жилом помещении с 21.07.2005 года зарегистрированы ФИО3, ФИО6, с 07.02.2008 г. – ФИО13.(л.д. 22).

Истец ФИО2 приходится женой ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.21). ФИО8 приходится ФИО1 сыном, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.72). ФИО6 приходится сыном ФИО2 и пасынком ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.104), свидетельством о заключении брака (л.д.21).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 вселилась в жилое помещение в 2001 году в связи с заключением брака с ФИО1, с ней совместно в жилое помещение с согласия ФИО1 вселился ФИО6, в 2003 году в жилое помещение вселился ФИО8 Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истцов, документами, подтверждающими родственные отношения, протоколом № 10 от 28 сентября 2003 года, в котором отражено, что семья ФИО1 состоит из 6 человек.

Как установлено судом, в жилое помещение ФИО6 был вселен ФИО1 в качестве члена своей семьи, они проживали совместно, одной семьей, вели общее хозяйство, между ними сложились семейные отношения, ФИО6 называет ФИО1 отцом. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1 и ФИО2

На основании решения совместного заседания профкома и администрации ТМУП УК по ЖКХ «Луч» от 28.09.2003 года, ФИО1 в связи с трудовыми отношениями в целях расширения выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес> (л.д. 37).

Приказом Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени от 20 августа 2014 года №3739-АР адрес жилого дома: <адрес> изменен на адрес: <адрес> (л.д.19).

В судебном заседании установлено, что фактически истцы занимают жилое помещение № и №, что подтверждается объяснениями истцов, техническим паспортами, актом обследования жилого помещения № от 04.10.2016 года.

В 2017 году ФИО2 и ФИО1 обратились в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлениями о заключении договоров социального найма на жилые помещения. В предоставлении муниципальной услуги им было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на жилые помещения № и № (л.д. 20 л.д. 39).

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое помещение (кухня на поэтажном плане № от ДД.ММ.ГГГГ) используется как жилая комната, жилому помещению присвоен № (л.д. 28).

Как следует из справки АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилые комнаты № и № объединены в жилое помещение. В результате изменений жилому помещению присвоен №.

На основании распоряжения Главы города от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> включены в реестр муниципального имущества, что подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности (л.д.11, л.д.38).

Из перечня имущества, составляющих муниципальную собственность следует, что общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность от МП ЖЭУ <адрес>.

Из материалов дела следует, что на основании акта от 14 октября 1994 года общежитие по <адрес> в <адрес> передано от Тюменского сельскохозяйственного института МП ЖЭУ на правах хоз.ведения, что подтверждается актом передачи жилых домов и общежития. При этом распоряжением Администрации Рощинского сельского округа Калининского района г.Тюмени от 16 мая 1997 года №2 «О признании квартир служебными» на основании решения главы администрации Калининского района г.Тюмени №7 от 20 апреля 1994 года и акта передачи жилых домов от 14 октября 1994 года Учхоза ТГСХА ПМЖ Утешево, признаны служебными квартиры в <адрес> (Учхоз) по <адрес>.

Сведения о включении указанных жилых помещений в установленном порядке в специализированный жилищный фонд после передачи общежития в муниципальную собственность отсутствуют, в связи с чем, подлежат применению нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено, что в жилое помещение № истцы были вселены на основании ордера, выданного на жилое помещение №, в жилое помещение № – на основании решения профкома и администрации ТМУП УК по ЖКХ «Луч», принятого в отношении квартиры № 23, действий по переселению не предпринимали. Между истцами сложился порядок пользования имуществом, при этом ФИО1 и ФИО2 фактически проживают в <адрес>, ФИО8 и ФИО6 – в <адрес>.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств по делу: объяснениями истцов, техническими паспортами на жилые помещения, показаниями свидетелей ФИО14, ФИО15, решением Калининского районного суда г.Тюмени от 16 февраля 2016 года, которым право пользования на жилое помещение № по <адрес> признано за другими лицами (л.д.59-61), решением Калининского районного суда г.Тюмени от 05.10.2011 года, из которого следует, что семья М-вых, имевшая ордер на <адрес>, фактически занимают <адрес> (л.д.62-64).

Также, на жилое помещение № по <адрес> имеется ордер на имя ФИО11 (л.д.102) и поквартирная карточка (л.д.73). Между тем, истцы в судебном заседании пояснили, что ФИО11 и ФИО12 занимают другое жилое помещение, расположенное в углу жилого дома, которое по плану 1 этажа, значится под №. Факт того, что ФИО11 и ФИО12 проживают в доме по <адрес>, но в жилом помещении, не занятом истцами, подтвердили и свидетели ФИО14 и ФИО15

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 15 октября 2012 года за семьей Саркисян было признано право пользования жилым помещением №, тогда как ордер был выдан на жилое помещение № (л.д.105-107).

Анализ исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет сделать вывод о том, что в доме имеется путаница в нумерации помещений, нумерация жилых помещений, существовавшая при вселении, не совпадает с фактической нумерацией жилых помещений по данным БТИ. В связи с чем, суд пришел к выводу, что действия организаций при выделении жилых помещений были направлены на фактическое предоставление ФИО1 и членам его семьи жилых помещений № и № (ранее комнат 32 и 34) в <адрес> в <адрес>.

В соответствии со ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно ст. 54 Жилищного Кодекса РФСФСР граждане, вселенные в установленном порядке в жилое помещение, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. В силу ст. 53 Жилищного Кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. В исключительных случаях членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в жилые помещения № и № вселился не самоуправно, был вселен в них в связи с трудовыми отношениями. При этом ордер и решение о предоставлении истцу жилых помещений не оспорены, недействительными не признаны. Истец проживает в жилых помещениях длительное время, использует их по назначению - для собственного проживания и проживания членов своей семьи, выполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги. Реализовать право на жилье не имеет возможности в связи с ненадлежащим оформлением документов на вселение. В связи с чем, суд пришел к выводу, что нарушенные жилищные права ФИО1 и членов его семьи подлежат судебной защите, в соответствии со ст. 10 и 11 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку в настоящее время ФИО1 фактически проживает в жилом помещении № по <адрес> за ним следует признать право пользования указанным жилым помещением. Истец ФИО2, являясь членом семьи ФИО1 в силу закона, и проживая с ним совместно в жилом помещении, также приобрела право пользования квартирой № по <адрес>, в соответствии со ст. 53, 53 ЖК РСФСР, ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт совместного проживания истца ФИО6 и ФИО1 в жилом помещении № по <адрес>, факт вселения его в жилое помещение в качестве члена семьи ФИО1, требования о признании ФИО6 членом семьи ФИО1 подлежит удовлетворению.

Истец ФИО8 является членом семьи ФИО1 в силу закона, истец ФИО6 признан в судебном порядке членом его семьи. Поскольку указанные истцы вселились в <адрес> совместно с ФИО1, проживали с ним совместно, до настоящего время занимают данное жилое помещение, требования о признании за ФИО6 и ФИО8 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> также следует удовлетворить.

По результатам технической инвентаризации от 08.06.2009 года выявлено, что нежилое помещение (кухня на поэтажном плане№ от 25.01.1979 года) используется как жилая комната, часть площади жилой комнаты используется как коридор (установлена перегородка с дверным проемом). Жилому помещению присвоен №. По данным технической инвентаризации от 19.01.2017 года выявлено, что площадь коридора изменена во вспомогательное помещение, коридор и туалет (установлены перегородки с дверными проемами), в туалете установлен сантехприбор (унитаз). Общая площадь жилого помещения после выявленных изменений составляет 15,9 кв.м (л.д. 28).

Согласно справке о технико-экономических показателях АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», по данным технической инвентаризации от 08.06.2009 года установлено, что жилые комнаты № и № объединены в жилое помещение. Из части площади одной из жилых комнат выделен туалет (установлены перегородки и сантехнический прибор - унитаз, выведены системы водопровода и канализации). Между жилой комнатой и коридором общего пользования заложен дверной проем, устроен новый дверной проем между жилыми комнатами. В результате изменений жилому помещению присвоен №. По данным технической инвентаризации от 30.01.2017 года выявлены следующие изменения: одна из жилых комнат используется в качестве кухни (установлены раковина и электроплита, выведены системы водопровода и канализации); из части площади кухни выделен коридор (установлена перегородка с дверным проемом). После выявленных изменений общая площадь жилого помещения № составляет 22 кв.м, жилая площадь10,7 кв.м (л.д.46).

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ООО «ПИИ «ГАЛС», выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворяют требованиям СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» в отношении прочности, устойчивости. Находятся в удовлетворительном состоянии, не затрагивают перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью (л.д. 29-35).

Аналогичное выводы сделаны ООО «Проектным институтом ГАЛС» в отношении <адрес>, что подтверждается техническим заключением от 16 февраля 2017 года (л.д.47-55).

В соответствии с экспертными заключениями №/к от ДД.ММ.ГГГГ и №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в результате проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия (несоответствия) санитарно-эпидемиологическим требованиям жилого помещения № и жилого помещения № по адресу: <адрес> установлено их соответствие требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 36, л.д. 56).

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении № (на первом этаже) по <адрес>, расположенном под жилым помещением № (л.д.57, л.д.58) произведены аналогичные перепланировки в части переустройства площади жилой комнаты под душевую и помещение кухни, что подтверждается техническим паспортом квартиры (л.д.108-109). Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 15 октября 2012 года жилое помещение № по <адрес> сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д.105-107). Таким образом, переустройство жилой комнаты <адрес> в туалет и кухню, не повлекло расположение данных помещений над жилой комнатой <адрес>, так как под ними расположены помещения душевой и кухни <адрес>.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что переустройство и перепланировка жилых помещений № и № по <адрес> не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, жилые помещения могут быть сохранены в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. 47, 53, 54 ЖК РСФСР, ст. 5, 7 Закона «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ», ст. 29, 60- 63, 69 ЖК РФ, ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО8 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО6 членом семьи ФИО1.

Признать за ФИО6, ФИО8 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Сохранить жилое помещение №, общей площадью - 15,9 кв.м., жилой площадью 10,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии: нежилое помещение (кухня на поэтажном плане №2 от 25.01.1979 года) используется как жилая комната, часть площади жилой комнаты используется как коридор (установлена перегородка с дверным проемом). Площадь коридора изменена во вспомогательное помещение, коридор и туалет (установлены перегородки с дверными проемами), в туалете установлен сантехприбор (унитаз).

Сохранить жилое помещение №, общей площадью - 22 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии: жилые комнаты № и № объединены в жилое помещение. Из части площади одной из жилых комнат выделен туалет (установлены перегородки и сантехнический прибор - унитаз, выведены системы водопровода и канализации). Между жилой комнатой и коридором общего пользования заложен старый дверной проём, устроен новый дверной проем между жилыми комнатами. Одна из жилых комнат используется в качестве кухни (установлены раковина и электроплита, выведены системы водопровода и канализации); из части площади кухни выделен коридор (установлена перегородка с дверным проемом).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья О.М.Еремина

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2017 года.