Постановление № 5-109/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-109/2020

№5-109/20120 УИД 36RS0004-01-2020-001739-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воронеж 23 апреля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, не работающего, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении ФИО2.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 10 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который нарушает режим пребывания на территории РФ, а именно по истечении срока пребывания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы РФ после определенного срока пребывания, чем нарушил ст.5 ФЗ-№115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину полностью признал и пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком владеет в совершенстве. На территорию РФ приехал ДД.ММ.ГГГГ с целью заработать деньги и получить гражданство РФ. В настоящее время он подрабатывает в разных местах, тем самым зарабатывает на жизнь и съем квартиры. Также помогает деньгами тяжело больным родственникам, проживающим в <адрес>. Срок регистрации и нахождения на территории России закончился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. разрешенный 90 суток. Не смог выехать с территории России, так как отсутствовали денежные средства и нужно было помогать родственникам. В настоящее время имеет денежные средства на билет, обязуется самостоятельно покинуть территорию России, как только откроют границу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

Федеральными законами «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливается следующее: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением лица привлекаемого к административной ответственности, признательными показаниями правонарушителя в суде, миграционными документами.

Любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО2 своих обязанностей в сфере миграционного законодательства Российской Федерации, в ходе производства по делу не установлено, то есть ФИО2 был обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер для выезда с территории Российской Федерации в установленные законом сроки.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит оценивать и исследовать обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства произошедшего. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

При определении наказания, судья учитывает личность виновного, его семейное положение, возраст, срок нарушения режима пребывания, отсутствие близких родственников на территории России, а также желание и возможность добровольно покинуть территорию России, и причину, по которой он не смог выехать с территории России, отсутствие смягчающих наказание обстоятельств. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом личности виновного, причины уклонения от выезда, длительного срока незаконного пребывания на территории РФ, наличия денежных средств для самостоятельного выезда, а также в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), закрытия границы Российской Федерации, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, после открытия границы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, получатель: УФК по Воронежской области (УФМС России по Воронежской области), ИНН <***>, ОКТМО 20701000, БИК 042007001, КБК 19211640000016020140, КПП 366401001.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с учетом угрозы распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), после открытия границы.

Направить копию настоящего постановления для исполнения и сведения заместителю начальника ОП №8 УМВД России по г.Воронежу и ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.

Судья