Решение № 2-35/2017 2-35/2017(2-774/2016;)~М-661/2016 2-774/2016 М-661/2016 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-35/2017

Дело № 2-35/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2017 года город Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.А.,

при секретаре Поповой В.Ю.,

с участием прокурора Колованова И.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кирилловского района обратился в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд с иском к ФИО1, в котором указал, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории <данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик управляет транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний. С ДД.ММ.ГГГГ года он состоит на диспансерном наблюдении у психиатра-нарколога в БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что подтверждается информацией БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ года № Управляя транспортным средством, ФИО1 создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Кроме того, ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №49 от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Вологодской области в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. В связи с этим просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и обязать ответчика сдать в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Кирилловскому району.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, указав, что действительно состоит на диспансерном учете в Кирилловской ЦРБ в связи с алкогольной зависимостью.

Представитель третьего лица - ОГИБДД ОМВД России по Кирилловскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 г.) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно статье 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются, в том числе, эпилепсия и синкопальные состояния (выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

На основании Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями», для больных алкоголизмом установлен трехлетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно- консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо установить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет право на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты>», на основании водительского удостоверения №, срок действия которого с ДД.ММ.ГГГГ года. В материалах дела имеется информация БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ года №, согласно которой ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете БУЗ «Кирилловская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом <данные изъяты>, неоднократно проходил лечение в БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» с диагнозом <данные изъяты>

Согласно медицинскому заключению от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 страдает синдромом <данные изъяты>. У ФИО1 имеются медицинские (наркологические) противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчиком не представлено суду доказательств о снятии его с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией, соответственно, факт наличия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами ФИО1, состоящим на диспансерном наблюдении у психиатра-нарколога с диагнозом "<данные изъяты>, не опровергнут.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Кроме того, ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №49 от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Вологодской области в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года ОМВД России по Шекснинскому району возбуждено уголовное дело по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений ответчика по заявленным требования, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

Вместе с тем, суд полагает, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, по медицинским противопоказаниям, установленные Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения", у ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кирилловского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>».

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД России по Кирилловскому району водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Макарова В.А.

Копия верна:

Судья В.А.Макарова