Решение № 2А-1122/2021 2А-1122/2021~М-377/2021 М-377/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1122/2021

Дело № 2а-1122/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 23 марта 2021 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при помощнике судьи Ким Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий незаконными, снятии наложенных взысканий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ответчикам с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что при проверке сайта государственных услуг в ДД.ММ.ГГГГ года она обнаружила, что в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ по делу № по заявлению ООО «Столичная сервисная компания», на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Хабаровска ФИО3 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Постоянно проживает в г.Москве о чем судебному приставу-исполнителю известно, однако, извещения о возбуждении исполнительного производства не получала, хотя исполнительные действия совершаются по месту жительства должника. Также судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на счет №, на который перечисляются пособия на детей, то есть на счет, в отношении которого нельзя выносить постановления о наложении взыскания. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в отношении проведения исполнительного производства в другом регионе, не будучи наделенным соответствующими полномочиями, признать незаконным наложение взыскания на счет, предназначенный для социальных выплат и снять наложенные взыскания по счету №.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО и в качестве заинтересованного лица ООО «Столичная сервисная компания».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился в связи с удаленностью места проживания, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, видеоконференцсвязь по ходатайству истца не проведена в связи с отсутствием в Головинском районном суде г.Москвы технической возможности.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, представители отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, об отложении не просили.

Представитель заинтересованного лица ООО «Столичная сервисная компания» в судебное заседание также не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение исковых требований по существу оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Статья 360 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Закона).

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № с ФИО1 в пользу ООО «Столичная сервисная компания» взыскана задолженность по договору о предоставлении кредита от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. При этом в судебном приказе указан должника ФИО1 как: <адрес>.

Представитель взыскателя ООО «Столичная сервисная компания» ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСП по Центральному району г.Хабаровска с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе, предъявив судебный приказ мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Хабаровска ФИО3 на основании судебного приказа вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника ФИО1

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии с предъявляемыми требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», оснований в отказе в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Судебный пристав-исполнитель после установления местонахождения должника, его имущества передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи (п. 2 ч. 5 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как указывает административный истец, она постоянно проживает в г. Москве, однако, заявления об изменении места жительства и передаче исполнительного производства в отдел судебных приставов не подавала, каким-либо иным способом об этом не сообщила, при таких обстоятельствах, с учетом отсутствия доказательств достоверного установления адреса места жительства административного истца, действия по не передаче исполнительного производства по месту жительства ФИО1, суд не может признать незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 установлены банковские счета должника: №, №, №, №, №, № на которые постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложено взыскание в пределах <данные изъяты>.

Как указывает ФИО1 на банковский счет № перечисляются социальные выплаты и пособия на детей, однако, доказательств исполнения своего обязательства, предусмотренного ч. 1 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, в части представления документов, подтверждающих наличие у неё денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание, не представлено.

Кроме того, определением мирового судьи судебного участка № судебного района «Центральный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.4 ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах суд не может признать действия судебного пристава-исполнителя в части наложения взыскания на счет, предназначенный для социальных выплат, незаконными.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий незаконными, снятии наложенных взысканий – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 31.03.2021.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2021-000519-28

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-1122/2021

Центрального районного суда г.Хабаровска

Секретарь

Решение вступило

в законную силу__________________

Судья: О.А.Гаранькова