Постановление № 5-282/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-282/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Тулунский городской суд Иркутской области

665267, <...>

г.Тулун 28 июля 2020 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Кулагин А.В.,

рассмотрев протокол и материалы дела № 5-282/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ФИО7, ..........

установил:

Гражданин Узбекистана ФИО8 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

...... в 17 час. 00 мин. при обращении в ОВМ МО МВД России «Тулунский» установлен Гражданин Узбекистана ФИО9, нарушивший требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Установлено, что ФИО10. прибыл в РФ ...... через КПП «Кулунда» с частной целью въезда. В нарушение указанных требований законодательства не выехал с территории Российской Федерации до ....... Документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, отсутствуют. Объективных препятствий к исполнению требований закона не имелось.

Тем самым ФИО1 Б.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 Б.С. в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, читать и писать умеет, в переводчике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что в Россию приехал в 2007 году, жил в разных городах, в 2019 году приехал в г. Тулун, но по учету состоял в ****. Знал, что в июле 2019 г. должен был выехать из России, но не было денежных средств на покупку билета. Пока жил в г. Тулуне, на миграционный учет не вставал, к ответственности не привлекался, работал в разных местах. Планировал выехать в Узбекистан после карантина, введенного из-за распространения коронавируса.

Старший инспектор ОВМ МО МВД России «Тулунский» ФИО4 пояснила, что гражданин Узбекистана ФИО11 обратился в ОВМ для оформления документов на право пребывания. В этот момент было выявлено, что он находится не территории РФ незаконно. Полагала, что ФИО1 Б.С. должен быть привлечен к административной ответственности без административного выдворения за пределы РФ в соответствии с Указами Президента РФ от ...... *** и от ...... ***.

Выслушав ФИО1 Б.С., ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 Б.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

К такому выводу прихожу на основании следующего.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, в том числе, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в случае, если иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.

Как следует из содержания п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении серии УВМ *** от ......, согласно которому ...... в 17.00 ч. ФИО3 обратился в ОВМ МО МВД России «Тулунский», который прибыл в РФ ...... через КПП «Кулунда» с целью въезда «частная», который не имел гражданства РФ и законного права на пребывание в РФ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ (л.д. 3); паспортом иностранного гражданина (л.д 4-6); копией уведомления о прибытии иностранного гражданина от ......, согласно которому срок пребывания заканчивается ...... (л.д.7-8), сведениями АС ЦБДУИГ, СПО Мигрант (л.д.9-12).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласуются с рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» ФИО4 (л.д. 2) и пояснениями ФИО3 в судебном заседании.

Сам ФИО3 в объяснении от ...... подтвердил, что незаконно находится на территории Российской Федерации (л.д. 3).

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, признаю их допустимыми, относимыми, достоверными и в совокупности подтверждающими виновность ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО3 не выполнил в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что не отрицалось им в судебном заседании, и подтверждается представленными в дело доказательствами.

В связи с этим, действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств у ФИО3 следует учесть признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не подлежит применению.

С учетом изложенного прихожу к выводу о назначении ФИО3 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2, .........., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

ФИО1 Б.С. в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, адрес взыскателя: ул. Литвинова, 15, г. Иркутск). Банк получатель: отделение Иркутск, г. Иркутск. Расчетный счет <***>, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25732000, КБК 18811640000016020140, лицевой счет <***>, УИН _________________________.

Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, необходимо представить в Тулунский городской суд Иркутской области.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-282/2020 Тулунского городского суда Иркутской области.

Судья Кулагин А.В.