Решение № 2-2071/2019 2-2071/2019~М-1265/2019 М-1265/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-2071/2019

Дело № 44RS0001-01-2019-001710-72

(№ 2-2071/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Архиповой В.В., при секретаре Безвух А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о перерасчете пенсии. Требования мотивированы тем, что <дата> истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) по вопросу перерасчета страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) от <дата> в перерасчете пенсии истцу отказано. Причиной отказа послужило то, что были указаны неправильные (неточные) сведения в трудовой книжке, справках, подтверждающие сведения, содержащиеся в трудовой книжке. Истец считает отказ пенсионного органа в перерасчете страховой пенсии незаконным.

В ходе судебного разбирательства представитель истца на основании доверенности ФИО2 требования уточнил, просил установить факт принадлежности истцу трудовой книжки КАЗ №, а также архивных справок от <дата> № №, от <дата> № №, от <дата> №, выданных коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив Энбекшильдерского района», коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив города Кокшетау» и коммунальным Государственным учреждением «Тайыншинский районный архив управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области», обязать ответчика исчислить расчетный пенсионный капитал при перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периода стажа, указанных в трудовой книжке колхозника КАЗ №, выданной <дата> на имя ФИО6, справках от <дата> № №, от <дата> № №,, от <дата> № с 01 января 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвует, ее интересы на основании доверенности представляет ФИО2, который требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) на основании доверенности ФИО7 требования не признала по основаниям, изложенным заключении от <дата> №.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ 27.02.2002 г. за № 16, 19 (действовавшего до 01.01.2015 и применяемого с 01.01.2015 в части подтверждения заработка, не противоречащей нормам действующего пенсионного законодательства) среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела, <дата> ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о перерасчете пенсии.

Решением ответчика от <дата> № истцу отказано в исчислении величины расчетного пенсионного капитала с учетом периодов стажа, указанных в трудовой книжке колхозника КАЗ №, выданной <дата> на имя ФИО6, а также по представленным заявителем справкам от <дата> № №, от <дата> № №, от <дата> №, выданным коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив города Кокшетау» и коммунальным государственным учреждением «Тайыншинский районный архив управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области».

Основанием для отказа в перерасчете пенсии послужило то, что трудовая книжка и указанные выше справки выданы на фамилию Лашевич, на титульном листе трудовой книжке не читается печать.

Из трудовой книжки, представленной суду, следует, что она выдана на имя ФИО8, <дата> года рождения. Данные изменения фамилии были произведены на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. На данной странице имеется плохо читаемая в настоящее время печать организации.

В соответствии с п. 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей до 10 октября 2003 года, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производились администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносились на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивалась, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записывались новые данные. Ссылки на соответствующие документы записывались на внутренней стороне обложки и заверялись подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии со свидетельством о рождении, выданным 19 декабря 1960 года, полное имя истца, указанное при регистрации рождения - ФИО6, <дата> года рождения. В свидетельстве родителями истца указаны ФИО3 и ФИО4.

<дата> между ФИО6, <дата> года рождения, и ФИО5 заключен брак, после заключения брака истцу присвоена фамилия ФИО9.

<дата> ФИО13 Надежда Иосифовна, <дата> года рождения, переменила фамилию на Эльгерт, что подтверждается свидетельством о перемени имени.

В соответствии с записями в трудовой книжке, истец работала: с 01.08.1976 по 23.10.1978 в колхозе имени Димитрова в качестве разнорабочей в столовой, с 13.11.1978 по 05.07.1979 в Кокчетавской лентоткацкой фабрике (Кокчетавская текстильно-галантерейная фабрика) в должности ученика ткача; с 22.08.1979 по 11.09.1980 в Литовочном РМЗ в качестве слесаря второго разряда, с 11.07.1980 переведена маляром первого разряда, с 18.08.1980 переведена машинистом компрессорной установки, с 25.08.1980 переведена мойщиком первого разряда; с 25.09.1980 по 29.12.1980 в Литовочном доме инвалидов в качестве санитарки, с 01.11.1980 переведена машинистом по стирке белья; с 31.01.1981 по 25.09.1989 в совхозе Энбекшильдерский в качестве рабочей, с 31.03.1981 переведена зав.тех. складом.

В подтверждение трудового стажа и заработной платы истцом были представлены в пенсионный орган справки от <дата> № №, от <дата> № №, от <дата> №, выданные коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив города Кокшетау» и коммунальным Государственным учреждением «Тайыншинский районный архив управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области».

Из архивной справки от <дата> № №, выданной коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив города Кокшетау», следует, что в документах по личному составу Кокчетавской текстильно-галантерейной фабрики за май-июль 1979 года имеются сведения работе и заработной плате ФИО6. За январь-апрель 1979 года истец не значится. Приказы по личному составу Кокчетавской текстильно-галантерейной фабрики за 1978-1979 гг. по причине не сохранности на стадии ведомственного хранения, расчетные ведомости по заработной плате за 1978 год в госархив г. Кокшетау на хранение не передавались, в связи с чем стаж работы и заработной платы ФИО6 за май-июль 1979 года подтверждается расчетными ведомостями по заработной плате, подтвердить стаж работы ФИО6 и заработную плату за 1978 год не представляется возможным.

Согласно содержанию архивной справки № № от <дата>, выданной коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив Энбекшильдерского района», в документах архивного фонда по личному составу совхоза «Энбекшильдерский» Валихановского района за 1981-1989 гг. имеются сведения о работе и заработной плате ФИО10.

В архивной справке от <дата> №, выданной коммунальным Государственным учреждением «Тайыншинский районный архив управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области», указано, что в документах Тайыншинского районного архива по колхозу им. «Димитрова» Келлеровского района Кокчетавской области, в книгах протоколов заседания правления колхоза за 1979-1978 года сведения о приеме и увольнении ФИО11 не обнаружены, однако в книгах учета расчетов по оплате труда за 1976-1978 гг. значится Лашевич ФИО12 (так в документе). В документах Тайыншинского районного архива по Летовочному РМЗ Келлеровского района Кокчетавской области, в книгах приказов по личному составу за 1979-1980 гг. имеются сведения о приеме и увольнении ФИО6, <дата> года рождения, а также сведения о начислении ФИО6 заработной платы.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что, несмотря на изменения в записи трудовой книжке о фамилии владельца были произведены не в соответствии с указанной выше Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, необходимо учесть, что первоначально указанная в трудовой книжке фамилия - Лашевич совпадает с добрачной фамилией истца, а фамилия ФИО9 - совпадает с фамилией, присвоенной истцу после заключения брака, фамилия Эльгерт совпадает с фамилией, которую носит истец в настоящее время. Имя, отчество, указанные в трудовой книжке, полностью совпадают с именем и отчеством истца, также совпадает дата рождения, указанная в трудовой книжке, и дата рождения истца.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о принадлежаности истцу ФИО1, <дата> года рождения, трудовой книжки КАЗ №, а также архивных справок от <дата> № №, от <дата> № №, от <дата> №, выданных коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив Энбекшильдерского района», коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив города Кокшетау» и коммунальным Государственным учреждением «Тайыншинский районный архив управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области».

Представленные истцом в качестве доказательств документы никем не оспорены.

Установление факта принадлежности трудовой книжки и справок имеет для заявителя юридическое значение, поскольку от него зависит реализация права заявителя на пенсионное обеспечение. В ином порядке, кроме судебного, установить факт принадлежности указанных документов заявителю не представляется возможным.

При указанных обстоятельствах представленные истцом трудовая книжка КАЗ № и архивные справки от <дата> № №, от <дата> № №, от <дата> №, выданные коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив Энбекшильдерского района», коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив города Кокшетау» и коммунальным Государственным учреждением «Тайыншинский районный архив управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области», должны быть приняты для расчета пенсионного капитала ФИО1

С учетом указанных выше положений Федерального закона «О страховых пенсиях», обязанность по перерасчету пенсии должна быть возложена на ответчика с 01.01.2019 г., поскольку на момент обращения в пенсионный орган с заявлением, истцом представлены все необходимые документы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, <дата> года рождения, трудовой книжки КАЗ № и архивных справок от <дата> № №, от <дата> № №, от <дата> №, выданных коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив Энбекшильдерского района», коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив города Кокшетау» и коммунальным Государственным учреждением «Тайыншинский районный архив управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) исчислить расчетный пенсионный капитал при перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периода стажа, указанных в трудовой книжке колхозника КАЗ №, выданной <дата> на имя ФИО6, справках от <дата> № №, от <дата> № №,, от <дата> №, выданных коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив Энбекшильдерского района», коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив города Кокшетау» и коммунальным Государственным учреждением «Тайыншинский районный архив управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области» с 01 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.В. Архипова

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2019 года.

Судья В.В. Архипова