Решение № 2-804/2017 2-804/2017~М-671/2017 М-671/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-804/2017

Дело №2-804/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Н.В.,

при секретаре Нечипоровой Ю.С.,

с участием прокурора Савчук В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-804/2017 по заявлению исполняющего обязанности прокурора города Ельца в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации, распространяемой на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Исполняющий обязанности прокурора города Ельца С.Н. Савенков обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что прокуратурой города по обращению, поступившему от неустановленного лица, в ящик для анонимных обращений, установленный в рамках проведения Форума «Вместе ради детей» и расположенный в здании главного корпуса ЕГУ им. И.А. Бунина, проведена проверка на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Установлено, что на Интернет-страницах, размещенных по адресам: http://ru.fapjou????.com, http://rudojki.com, http://ru-dojki.com, http://ruporus.com, http://ru-sex.tv, http://sexbanda.net, http://sexhad.net, http://sexvhd.net, http://sexyru.net, http://siski.tv, http://siskins.info, http://siskioo.com, http://siskitv.net, http://smotrja.net, http://sosochechki.net, http://spornzal.com, http://sxgirls.net, размещена информация порнографического характера, в частности на указанных сайтах содержится информация сексуального характера в виде натуралистического фото- и видеоизображения половых органов человека, полового сношения, действий, сопоставимых с половым сношением. На основании изложенного просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайтах и их отображениях по адресам: http://ru.fapjournal.com, http://rudojki.com, http://ru-dojki.com, http://ruporus.com, http://ru-sex.tv, http://sexbanda.net, http://sexhad.net, http://sexvhd.net, http://sexyru.net, http://siski.tv, http://siskins.info, http://siskioo.com, http://siskitv.net, http://smotrja.net, http://sosochechki.net, http://spornzal.com, http://sxgirls.net информацией, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить данные сайты, содержащие указанную информацию, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагает возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании прокурор Савчук В.И. поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям и просила удовлетворить.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Пункт 3 статьи 35 того же Федерального закона предусматривает, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Ельца по обращению, поступившему от неустановленного лица, в ящик для анонимных обращений, установленный в рамках проведения Форума «Вместе ради детей» и расположенный в здании главного корпуса ЕГУ им. И.А. Бунина, проведена проверка на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Установлено, что на Интернет-страницах, размещенных по адресам: http://ru.fapjournal.com, http://rudojki.com, http://ru-dojki.com, http://ruporus.com, http://ru-sex.tv, http://sexbanda.net, http://sexhad.net, http://sexvhd.net, http://sexyru.net, http://siski.tv, http://siskins.info, http://siskioo.com, http://siskitv.net, http://smotrja.net, http://sosochechki.net, http://spornzal.com, http://sxgirls.net, размещена информация порнографического характера, в частности на указанных сайтах содержится информация сексуального характера в виде натуралистического фото- и видеоизображения половых органов человека, полового сношения, действий, сопоставимых с половым сношением. Учитывая, что заявленные требования направлены на защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, прокурор города Ельца был вправе обратиться в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пп.1 п.1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно части статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный пунктом 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, не является исчерпывающим. В силу пункта 10 указанной статьи Гражданского процессуального кодекса РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается Федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из пункта 4 статьи 8 Федерального закона следует, что не может быть ограничен доступ к: 1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления; 2) информации о состоянии окружающей среды; 3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну); 4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией; 5) иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Как указано в п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 вышеназванного Федерального закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 № 436-ФЗ

«О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» доступ детей к информации - возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации; информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию; информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как указано в п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона, к информации, запрещенной для распространения среди детей относится информация, содержащая информацию порнографического характера.

Пунктом 8 статьи 2 названного Федерального закона закреплено понятие информации порнографического характера. Так информация порнографического характера - это информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Ельца была проведена проверка на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе проверки было установлено, что на страницах сайтов по адресам: http://ru.fapjournal.com, http://rudojki.com, http://ru-dojki.com, http://ruporus.com, http://ru-sex.tv, http://sexbanda.net, http://sexhad.net, http://sexvhd.net, http://sexyru.net, http://siski.tv, http://siskins.info, http://siskioo.com, http://siskitv.net, http://smotrja.net, http://sosochechki.net, http://spornzal.com, http://sxgirls.net размещена информация сексуального характера в виде натуралистического фото- и видеоизображения половых органов человека, полового сношения, действий, сопоставимых с половым сношением.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями с интернет-сайтов: http://ru.fapjournal.com, http://rudojki.com, http://ru-dojki.com, http://ruporus.com, http://ru-sex.tv, http://sexbanda.net, http://sexhad.net, http://sexvhd.net, http://sexyru.net, http://siski.tv, http://siskins.info, http://siskioo.com, http://siskitv.net, http://smotrja.net, http://sosochechki.net, http://spornzal.com, http://sxgirls.net

Согласно пункту 1 статьи 15.1 Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (подпункт 2 пункт 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

В соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона от 7 июля 2003 № 126-ФЗ «О связи», оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.

В соответствии с пунктом 1 правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 № 1101, создание формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

В силу п. 5 указанных Правил, основанием для включения в единый реестр, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что заявление исполняющего обязанности прокурора города Ельца о признании информации, размещенной на интернет-сайтах по адресам: http://ru.fapjournal.com, http://rudojki.com, http://ru-dojki.com, http://ruporus.com, http://ru-sex.tv, http://sexbanda.net, http://sexhad.net, http://sexvhd.net, http://sexyru.net, http://siski.tv, http://siskins.info, http://siskioo.com, http://siskitv.net, http://smotrja.net, http://sosochechki.net, http://spornzal.com, http://sxgirls.net, информацией, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление исполняющего обязанности прокурора города Ельца в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: http://ru.fapjournal.com, http://rudojki.com, http://ru-dojki.com, http://ruporus.com, http://ru-sex.tv, http://sexbanda.net, http://sexhad.net, http://sexvhd.net, http://sexyru.net, http://siski.tv, http://siskins.info, http://siskioo.com, http://siskitv.net, http://smotrja.net, http://sosochechki.net, http://spornzal.com, http://sxgirls.net, информацией, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области (пер. Попова, д.5 ГСП, <...>) для включения интернет-сайтов по адресам: http://ru.fapjournal.com, http://rudojki.com, http://ru-dojki.com, http://ruporus.com, http://ru-sex.tv, http://sexbanda.net, http://sexhad.net, http://sexvhd.net, http://sexyru.net, http://siski.tv, http://siskins.info, http://siskioo.com, http://siskitv.net, http://smotrja.net, http://sosochechki.net, http://spornzal.com, http://sxgirls.net в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца.

Председательствующий Н.В. Захарова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 25.05.2017