Решение № 2-4074/2017 2-4074/2017~М-2390/2017 М-2390/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-4074/2017

Дело № 2-4074/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Носовой О.А.

при секретаре Дунаеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска о признании решения от 27 марта 2017 года недействительным, признании права на получение в безвозмездное срочное пользование земельного участка, суд

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что 14 марта 2017 года он обратился в администрацию города Южно-Сахалинска с заявлением о предоставлении ему на праве безвозмездного срочного пользования земельный участок расположенный, по адресу <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Решением от 27 марта 2017 года № истцу было отказано в предоставлении данного участка ввиду принятого решения о формировании и представлении, данного участка, посредством проведения аукциона на право заключения аренды. Вместе с тем в отказе в предоставлении земельного участка было указано, что отказано в предоставлении в аренду данного земельного участка для проведения строительства индивидуального жилого дома без проведения торгов. Истец считает решение от 27 марта 2017 года незаконным, поскольку спорный земельный участок не является предметом аукциона, извещение о проведении аукциона не было размещено,

На основании изложенного истцом поставлены требования о признании решения от 27 марта 2017 года № об отказе в предоставлении земельного участка недействительным, признании за истцом права на получение в безвозмездное срочное пользование земельного участка, расположенного, по адресу <адрес>, для личного подсобного хозяйства и обязать ответчика представать ему данный земельный участок.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента землепользования города Южно-Сахалинска с исковыми требованиям не согласился, просил оказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 14 марта 2017 истец обратился в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска с заявлением на имя начальника о предоставлении ему для ведения личного подсобного хозяева на основании безвозмездного срочного пользования земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером № Цель использования земельного участка истце указал, как индивидуальное жилое строительство, ведение личного подсобного хозяйства.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было оказано в представлении земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером №, и указано, что в отношении данного земельного участка было принято решение о его формировании и представлении по средствам аукциона на право заключения договора аренды.

Распоряжением Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска от 15 января 2016 года № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и об отмене распоряжения ДАГИЗ от 03.11.2015 №-р «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастром плане территории» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности со следующими характеристиками земельного участка. Вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24 ЗК РФ в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены ст. 39.10 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет

Согласно пункту 7 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные на территории Сахалинской области, могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование на срок не более шести лет:

1) для индивидуального жилищного строительства в следующих муниципальных образованиях Сахалинской области: Корсаковский городской округ Сахалинской области; "Курильский городской округ"; "Макаровский городской округ" Сахалинской области; "Городской округ Ногликский"; городской округ "Охинский"; Поронайский городской округ; Северо-Курильский городской округ; городской округ "Смирныховский"; "Тымовский городской округ";

2) для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в следующих муниципальных образованиях Сахалинской области: городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области; Корсаковский городской округ Сахалинской области; "Курильский городской округ"; "Макаровский городской округ" Сахалинской области; "Невельский городской округ" Сахалинской области Российской Федерации; "Городской округ Ногликский"; городской округ "Охинский"; Поронайский городской округ; Северо-Курильский городской округ; городской округ "Смирныховский"; "Тымовский городской округ"; "Южно-Курильский городской округ"; Углегорский городской округ.

Утверждение указанного перечня направлено на реализацию и установление порядка предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование, установленного пунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом, пункты 6,7 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации не предусматривают каких - либо иных условий для предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства или фермерской деятельности.

Ни одним из вышеуказанных оснований по ст. 39.10 Земельного кодекса РФ истец для приобретения в безвозмездное пользование земельного участка не обладает, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании решения от 27 марта 2017 года недействительным, признании права на получение в безвозмездное срочное пользование земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска о признании решения от 27 марта 2017 года недействительным, признании права на получение в безвозмездное срочное пользование земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.А. Носова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А.Носова