Решение № 2А-5276/2018 2А-5276/2018 ~ М-3929/2018 М-3929/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-5276/2018

Дело №2а-5276/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по ИД и ВАП по г.Казани УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю ОСП по ИД и ВАП по г.Казани УФССП по РТ ФИО2, УФССП по РТ о признании незаконными постановлений о передаче исполнительных производств в другой отдел судебных приставов, признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по ИД и ВАП по г.Казани УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю ОСП по ИД и ВАП по г.Казани УФССП по РТ ФИО2, УФССП по РТ о признании незаконными постановлений о передаче исполнительных производств в другой отдел судебных приставов, признании бездействия незаконным. В обоснование указано, что в производстве судебного пристава исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г. Казани ФИО2 находятся 2 исполнительных производства, возбужденных в отношении ФИО1 № 64314/17/16006-ИП (доходы ежемесячно в размере 1/4 дохода должника) и № 201171/18/ 16006-ИП (неустойка 587 250 рублей, начисленная по алиментам).

04 мая 2018 судебный пристав исполнитель ОСП по ИД и ВАП по г. Казани ФИО2 приняла постановления о передаче указанных выше ИП в ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани по адресу: ул. Павлюхина, д. 85. ФИО1 считает постановления незаконными и необоснованными. Должник зарегистрирован в г. Лаишево. В материалы исполнительного производства представлены документы, подтверждающие что ФИО1 зарегистрирован по адресу: ....

17 апреля 2018 судебный пристав выносил постановление о передаче исполнительного производства по месту регистрации Должника в г. Лаишево, однако свое же постановление не исполняет.

03 мая 2018 года судебный пристав исполнитель Лаишевского РОСП УФССП ФИО3 составила акт о совершении исполнительных действий. Согласно этому акту, ФИО1 проживает по адресу: <...>. Адрес, на который ссылается Взыскатель, является адресом для корреспонденции, предназначенной Должнику. Таким образом, 03 мая 2018 судебному приставу - исполнителю представлен акт с сопроводительным письмом от начальника отдела - старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по РТ ФИО4. Тем не менее, 04 мая 2018 года судебный пристав выносит оспариваемое постановление, что является нарушением не только закона, но и здравого смысла, так как ранее судебный пристав выносил постановление о переводе исполнительного производства в Лаишевский РОСП по РТ.

Административный истец просит признать постановления судебного пристава - исполнителя ФИО2 от 04.05.2018 по исполнительным производствам № 64314/17/16006-ИП, № 201171/18/16006-ИП незаконными; обязать судебного пристава устранить допущенные нарушения и осуществить действия по переводу исполнительных производств № 64314/17/16006-ИП, № 201171/18/16006-ИП в Лаишевский РОСП по РТ.

Судом в качестве административных ответчиков привлечены ОСП по ИД и ВАП по г.Казани УФССП по РТ, судебный пристав-исполнитель ОСП по ИД и ВАП по г.Казани УФССП по РТ ФИО2, УФССП по РТ, в качестве заинтересованных лиц - ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани УФССП по РТ, Лаишевское РОСП УФССП по РТ, ФИО5

Административный истец в судебное заседание не явился.

Представители административного истца в судебном заседании административный иск поддержали.

Административные ответчики - ОСП по ИД и ВАП по г.Казани УФССП по РТ, УФССП по РТ, в судебное заседание своих представителей не направили.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по ИД и ВАП по г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась.

Представители заинтересованного лица ФИО5 в судебном заседании с административным иском не согласились.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г. Казани ФИО2 находились два исполнительных производства, возбужденных в отношении ФИО1 № 64314/17/16006-ИП (алименты в размере 1/4 дохода должника ежемесячно) и № 201171/18/ 16006-ИП (неустойка 587 250 рублей, начисленная по алиментам).

04 мая 2018 судебный пристав исполнитель ОСП по ИД и ВАП по г. Казани ФИО2 приняла постановления о передаче указанных выше ИП в ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани УФССП по РТ по адресу: ул. Павлюхина, д. 85.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона, то судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: (п. 1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи или (п. 2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Судом также установлено, что с 06.04.2016г. ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: РТ, ... на срок до 06.04.2021г., что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания. 03 мая 2018 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП и ИД и ВАП г.Казани УФССП по РТ о поручении, судебный пристав - исполнитель Лаишевского РОСП УФССП ФИО3 составила акт о совершении исполнительных действий. Согласно этому акту, ФИО1 проживает по адресу: .... Указанный акт был получен ОСП по ИД и ВАП по г.Казани УФССП по РТ 03.05.2018г.

Суд считает незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г.Казани УФССП по РТ ФИО2 от 04.05.2018г. о передаче исполнительных производств №64314/17/16006-ИП и №201171/18/16006-ИП в ОСП по Вахитовскому и Приволжскому района г.Казани УФССП по РТ, поскольку имеются достаточные доказательства, указывающие, что местом жительства/пребывания ФИО1 являлся и по настоящее время является дом, расположенный по адресу: РТ, .... При этом, судебным приставом-исполнителем не были проверены доводы ФИО5 о фактическом проживании ФИО1 по адресу: ..., соответствующий акт, предусмотренный п.7 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» не составлялся. Кроме того, постановлением от 17.04.2018г. судебный пристав-исполнитель ОСП по ИД и ВАМ по г.Казани ФИО2 удовлетворила ходатайство ФИО1 о передаче исполнительного производства №64314/17/16006-ИП в Лаишевский РОСП УФССП по РТ. Между тем, каких-либо действий по исполнению своего же постановления о передаче исполнительного производства №64314/17/16006-ИП в Лаишевский РОСП УФССП по РТ, судебный пристав-исполнитель ФИО2 не произвела. Наоборот, вопреки своему же постановлению, акту о совершении исполнительных действий судебного пристава - исполнителя Лаишевского РОСП УФССП ФИО3 от 03.05.2018г., а также в нарушение смт.33 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", 04.05.2018г. вынесла постановления о передаче указанных выше исполнительных производств ИП в ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани УФССП по РТ.

При установленных выше обстоятельствах, на судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г.Казани УФССП по РТ ФИО2 подлежит возложению обязанность устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст.ст.175,176, 360,218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г.Казани УФССП по РТ ФИО2 от 04.05.2018г. о передаче исполнительных производств №64314/17/16006-ИП и №201171/18/16006-ИП в ОСП по Вахитовскому и Приволжскому района г.Казани УФССП по РТ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г.Казани УФССП по РТ ФИО2 устранить допущенные нарушения.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.