Постановление № 5-218/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 5-218/2025

УИД 62RS0№-33

производство №5-218/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Рязань 14 октября 2025 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Эктов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело в отношении ФИО1, <...> об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

23 сентября 2025 года в Советский районный суд г.Рязани поступил протокол от 09 сентября 2025 года №№ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09 сентября 2025 года №№, должностным лицом Управления Роскомнадзора по Рязанской области 23 мая 2025 года в отношении неопределенного круга лиц возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.16 ст.14.3 КоАП РФ, за неисполнение обязанностей, предусмотренных частями 17 ст.18.1 Закона РФ «О рекламе» согласно которой распространение рекламы в сети «Интернет» допускается при условии присвоения оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора рекламы №

В рамках возбужденного дела, в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании ст. 26.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 должностным лицом Управления Роскомнадзора по Рязанской области было вынесено определение от 08 июля 2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, а именно:

- заверенной должным образом копии договора (договоров), заключенных между рекламодателем, и (или) рекламораспространителем, и (или) оператором рекламной системы, и (или) их представителями и посредниками, на распространение рекламы в Telegram-канале «аТипичная Рязань 18+» по URL-адресу: http://t.me/GrehiRyazani/4987;

- сведений о том, был ли получен идентификатор рекламы для распространения рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- объяснений по существу допущенных нарушений и иные сведения по делу.

Указанное определение было направлено по адресу регистрации ФИО1 (<адрес>), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 18 июля 2025 года ШПИ №.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированному на официальном сайте АО «Почта России» с помощью сервиса «Отслеживание почтовых отправлений», определение от 08 июля 2025 года возвращено в Управление за истечением срока хранения 17 июля 2025 года.

Таким образом, срок представления истребуемых сведений либо направления уведомления о невозможности представления указанных сведений истекал 21 июля 2025 года.

Вместе с тем, в нарушение требований определения об истребовании сведений от 08 июля 2025 года, запрошенные сведения ФИО1 представлены не были.

Суд, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства и об его отложении не просившего, доказательства уважительности причин своей неявки не представлявшего, исследовав материала дела в полном объеме, приходит к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статьей 17.7 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения.

Исследованные в судебном заседании на основании положений ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательства, как и установленные на их основании обстоятельства, в своей совокупности свидетельствуют о невыполнении ФИО1 законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за что ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Доказательств, подтверждающих объективное существование уважительных причин неисполнения определения (требования) в срок, установленный для его исполнения, неисполнения определения (требования) в указанной части, ФИО1 не представлено.

Несмотря на отсутствие признания ФИО1 вины в инкриминируемом деянии, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 09 сентября 2025 года №№, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, составленным в отсутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении (при наличии доказательств его надлежащего извещения);

- определением от 08 июля 2025 года №№ об истребовании сведений по делу об административном правонарушении;

- письмом о направлении копии определения от 08 июля 2025 года;

- списком внутренних почтовых отправлений от 09 июля 2025 года №;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

- копией адресной справки УВМ УМВД России по Рязанской области;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 26 августа 2025 года;

- списком внутренних почтовых отправлений от 27 августа 2025 года;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что в допущенном ФИО1 бездействии имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и его вина в совершении данного административного правонарушения установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Как указывалось выше, доказательств, подтверждающих объективную невозможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и при этом принятием ФИО1 всех зависящих от него мер по их соблюдению, в материалах дела не имеется.

Во всяком случае, ни при реализации положений ст.26.10 КоАП РФ, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни в ходе судебного разбирательства, ФИО1 не воспользовался своим правом уведомить о невозможности представления истребованных сведений и обосновать (доказать) наличие таких действительно объективных, непреодолимых обстоятельств.

Установленный для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности, на момент рассмотрения дела не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).

Существенных процессуальных нарушений, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и (или) при сборе доказательств, которые бы могли явиться основанием для признания такого протокола и (или) иных собранных по делу доказательств недопустимыми, а потому делающими невозможным привлечение к административной ответственности, судом не установлено.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в отношении граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Принимая во внимание исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, касающиеся характера совершенного административного правонарушения (посягающего на институты государственной власти), учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность нарушителя, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст.17.7 КоАП РФ, а именно в размере 1000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) руб.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Рязанской области (Управление Роскомнадзора по Рязанской области), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 623401001, банк получателя: Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области <адрес>, БИК 016126031, Единый казначейский счет 40№, Казначейский счет 03№, ОКТМО 61701000, КБК 09№, УИН 09№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г.Рязани.

Судья А.С.Эктов