Решение № 2-3388/2017 2-3388/2017~М-2778/2017 М-2778/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-3388/2017

Мотивированное
решение изготовлено 28.11.2017.

№ 2-3388/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего судьи Мироновой Е.А.

при секретаре Хорзовой Н.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к военному комиссариату Приморского края, Отделу военного комиссариата Приморского края по Советскому и Первореченскому районам города Владивостока о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным требованием указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером Министерства обороны РФ и направлен на учет в военный комиссариат <адрес>. В настоящее время состоит на учете у ответчика. При увольнении из рядов Вооруженных сил ему не выдавались воинские перевозочные документы, а также справки Ф 1 и Ф 2. В настоящее время им выбрано место постоянного жительства – <адрес>. При обращении к ответчику с заявлением о выдаче воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества к избранному постоянному месту жительства в <адрес> ему было отказано. Просит суд обязать ответчика выдать требование формы 1 о не использовании воинских документов на проезд и перевозку личного имущества для следования к избранному месту жительства.

В судебном заседании истец на заявленном требовании настаивал дополнив, что он действительно менял место жительства, однако все это происходило в пределах одного региона – <адрес>. Полагает, что поскольку из региона не убывал, то имеет право на получение перевозочных документов.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований указав, что граждане, уволенные с военной службы имеют право на безвозмездный проезд к избранному месту жительства только со строго определенного законодателем места, а именно от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы. Истец после увольнения с военной службы встал на учет офицера запаса в военный комиссариат <адрес>, где постоянно проживал, после чего несколько раз менял место жительства. В личном деле истца имеется его рапорт на имя военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой снять его с воинского учета в связи с убытием к новому месту жительства. Имеется сопроводительная военного комиссара <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о направлении личного дела истца в военный комиссариат <адрес>. Поскольку для КСВ <адрес> не является местом жительства на момент увольнения с военной службы, то истец не имеет право на получение воинских перевозочных документов для безвозмездного проезда к вновь избранному месту жительства в <адрес>.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа командира в/части 64452 № от ДД.ММ.ГГГГ КСВ уволен с военной службы, с зачислением в запас по ст.49 ч.2 п. «в» (не выполнение условий контракта).

С ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части и направлен на учет в Первореченский РВК <адрес>.

При увольнении с военной службы и до настоящего времени воинские перевозочные документы (ВПД), а также требование формы-1, подтверждающее право заявителя на получение в дальнейшем ВПД для перевозки личного имущества и проезда на безвозмездной основе к избранному месту жительства после увольнения КСВ не выдавались, так как такие сведения отсутствуют в личном деле, которое обозревалось судом в ходе рассмотрения дела по существу.

В связи с намерением реализовать свое право на бесплатный проезд и провоз багажа, с письменным заявлением истец обратился к начальнику отдела ВКПК по Советскому и <адрес>м <адрес>, однако, в выдаче соответствующих проездных документов ответчиком было отказано.

В силу п. 3 ст. 6, ст. 20 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации и на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к избранному месту жительства.

Порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 4 данного Постановления определено, что правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие её по контракту, а также члены семей умерших (погибших) военнослужащих от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы или смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью).

Порядок выдачи воинских проездных документов урегулирован в Руководстве по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденном приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

К воинским перевозочным документам относятся, в том числе, требование формы 1 для оформления пассажирских билетов на проезд одиночно следующих военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников) (п. 3 Руководства).

В соответствии с п. 70 Руководства военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требование (справку) формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались.

Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы-1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Таким образом, реализация права на бесплатный проезд и провоз личного имущества к избранному месту жительства сохраняется за уволенным военнослужащим и членами его семьи один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы, с условием предоставления в военный комиссариат требования формы 1, подлежащего выдаче воинской частью с указанием, что при увольнении военнослужащий не использовал данное право.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент увольнения в запас КСВ проходил службу и проживал в <адрес> и был направлен на учет в военный комиссариат <адрес>. Далее истец менял место жительства и вставал на учет в 2002 году в военный комиссариат <адрес>, в 2004 году встал на учет в военный комиссариат <адрес>, в настоящий момент состоит на учете в военном комиссариате <адрес> по Советскому и <адрес>м <адрес>.

При этом перемена места жительства подтверждается, в том числе, изменением регистрации по месту проживания, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по постоянному месту жительства в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес> по постоянному месту жительства.

В настоящее время истец желает уехать на постоянное место жительства в <адрес>.

Поскольку, граждане, уволенные с военной службы, имеют право на безвозмездный проезд к избранному месту жительства только со строго определенного законодательством места, а именно от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы, а для КСВ <адрес> не является местом жительства на момент увольнения с военной службы, соответственно, он не имеет право на получение воинских перевозочных документов к месту нового жительства в <адрес>.

При этом суд учел доводы истца о том, что он изменял место жительства в пределах одного региона, а именно в <адрес>, однако данное обстоятельство не является основанием для удовлетворения иска, поскольку основано на неверном толковании закона.

На основании изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований КСВ к военному комиссариату <адрес>, Отделу военного комиссариата <адрес> по Советскому и <адрес>м <адрес> о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы для проезда, а также для перевозки личного имущества к избранному месту жительства – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий