Приговор № 1-180/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 1-180/2019

Уголовное дело №


ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г. Рязань 14 августа 2019 года

Советский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Петрухова М.Ю.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Советского района г. Рязани Крысанова Е.Р.,

подсудимого ФИО1,

защитника подсудимого - адвоката Антонова С.В., представившего удостоверение № и ордер № от 14 августа 2019 года,

при секретаре Шереметьевой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в порядке особого судопроизводства уголовное дело в отношении

ФИО1

дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2 и ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил мелкое взяточничество, то есть получение взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей;

он же совершил служебный подлог, то есть, являясь должностным лицом, внес в официальный документ заведомо ложные сведения из корыстной заинтересованности.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах:

В соответствии с п.4 ч.3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации №1314 от 13.10.2004 года, одной из основных задач Федеральной службы исполнения наказаний (далее ФСИН России) является - обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Федеральное казенное учреждение здравоохранение «Медико-санитарная часть № 62 Федеральной службы исполнения наказаний» России (далее по тексту ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России) зарегистрировано в установленном законом порядке за основным регистрационным номером 1026201268158 о чем 01.12.1994 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице.

В состав ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России входят 19 филиалов, расположенных в Калужской и Рязанской областях, в том числе и филиал «Медицинской части № 13» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 62 Федеральной службы исполнения наказаний» России (далее по тексту филиал «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России), расположенный по адресу: <...>.

Основными предметами и целями деятельности ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России являются: - медицинское обеспечение деятельности учреждений УИС по месту дислокации Учреждения и филиалов ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, включая проведение ежедневных медицинских осмотров отдельных категорий персонала, медицинское сопровождение специальных мероприятий, проводимых в учреждениях и органах УИС; - медико-санитарное обеспечение сотрудников УИС, проходящих службу на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе оказание и организация оказания медицинской помощи сотрудникам УИС по месту службы и жительства (проживания, нахождения), а также иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке; - и иные.

Основными видами деятельности ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России являются: - деятельность в области здравоохранения; - медицинская деятельность, включая оказание первичной медико-санитарной помощи, отдельных видов специализированной медицинской помощи, проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; - фармацевтическая деятельность; - деятельность учреждений санитарно-эпидемиологической службы.

Учредителем ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России является Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации.

ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России по своей организационно-правовой форме является федеральным казенным учреждением и имеет статус исправительного учреждения, является некоммерческой организацией.

В соответствии со ст.26 Федерального Закона РФ №5473-1 от 21.07.1993 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» - сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовное наказание в виде лишения свободы.

Приказом начальника ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России № 83-лс от 21.05.2015 ФИО1 назначен на должность врача-терапевта филиала «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России.

Согласно должностной инструкции врача-терапевта филиала «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, утвержденной 09.01.2017 начальником ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, ФИО1 был наделен следующими правами и обязанностями:

п. 3.1 - самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами, назначать необходимые для комплексного обследования пациента методы инструментальной, функциональной и лабораторной диагностики, проводить диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры с использованием разрешенных методов диагностики и лечения; привлекать в необходимых случаях врачей других специальностей для консультаций, обследования и лечения больных;

п. 4.1 - оказывать квалифицированную медицинскую помощь курсантам и слушателям академии по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенные для применения в медицинской практике.

Согласно совместного приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.10.2016 №624/766н «Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности» выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинскими работниками при выполнении служебных обязанностей после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно указаниям ФСИН России от 21.01.2017 исх-07-3124 в соответствии со ст. 44.1 Положения О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 №4202-I, действие его Федеральным законом от 21.07.1998 №117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» распространено на сотрудников УИС. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинского учреждения органа внутренних дел, а при отсутствии такого учреждением по месту нахождения сотрудника - иного медицинского учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Приказом ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России от 05.06.2018 №39 «Об организации выдачи листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности для курсантов Академии ФСИН России» формируется порядок выдачи врачами филиала «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России при выполнении служебных обязанностей в случае выявления заболевания у курсантов федерального казенного учреждения высшего профессионального образования Академии права и управления (далее по тексту Академии ФСИН России), расположенного по адресу: <...>, листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.

Таким образом, листок освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности является официальным документом, освобождающим от выполнения служебных обязанностей сотрудников УИС согласно приказа №624/766н от 05.10.2016 «Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности».

Согласно приказа ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России от 05.06.2018 №39 «Об организации выдачи листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности для курсантов Академии ФСИН России» выдача листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности курсантам Академии ФСИН России осуществляется врачами филиала «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России.

В соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ врач-терапевт филиала «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН РоссииФИО1, как лицо, наделенное в установленном законом порядке правом при выполнении возложенных на него обязанностей принимать решения, об освобождении от служебных обязанностей, путем выдачи листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, являлся представителем власти и в силу этого должностным лицом правоохранительного органа применительно к главе 30 УК РФ, наделенным в установленном порядке распорядительными функциями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Согласно приказа начальника Академии ФСИН России ФИО2 №528-лс от 26.07.2015 ФИО12 был зачислен курсантом очной формы обучения с 30.07.2015 по специальности «Правоохранительная деятельность».

В пятницу 19.04.2019 около в 07 часов 20 минут ФИО12 прибыл в Академию ФСИН России, расположенную по адресу: <...>. В это время у него появилось желание получить листок освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, для того чтобы не учиться, а проводить время по своему усмотрению. Для этого он решил пойти к врачу-терапевту филиала «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН РоссииФИО1, чтобы за денежное вознаграждение получить у последнего освобождение от выполнения служебных обязанностей по причине временной нетрудоспособности, при отсутствии таковой.

В тот же день после проведения утреннего развода около 08 часов 30 минут ФИО12 записался в книгу больных курса и отправился к врачу-терапевту филиала «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН РоссииФИО1, так как последний являлся его лечащим врачом. Около 10 часов 00 минут войдя в кабинет врача-терапевта филиала «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России ФИО1 ФИО12 поинтересовался, возможно ли ему получить листок освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, при отсутствии медицинских показаний к этому за денежного вознаграждение. В это время у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на совершение мелкого взяточничества, то есть на получение взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за внесение из корыстной заинтересованности в официальный документ - листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособностизаведомо ложных сведений о наличии заболевания у ФИО12, при отсутствии к этому оснований, в связи с чем он ответил последнему согласием.

Реализуя задуманное, обладая необходимыми распорядительными полномочиями для совершения заведомо незаконных действий в пределах служебных полномочий, которые позволят фиктивно оформить листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, ФИО1 сообщил ФИО12, чтобы тот пришел к нему вновь 22.04.2019 (после выходных), и внес запись в медицинскую карту амбулаторного больного, об обращении последнего с жалобами, на состояние здоровья. После этого ФИО12 отправился выполнять служебные обязанности курсанта.

22.04.2019 ФИО12 около 07 часов 00 минут прибыл в Академию ФСИН России, расположенную по адресу: <...>. В это время ФИО12 не желая идти на занятия, захотел провести время по своему усмотрению. Осознавая, что проблем со здоровьем, которые могли бы послужить основанием освобождения от занятий, он не имеет, ФИО12 имея предварительную договоренность с врачом-терапевтом филиала «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН РоссииФИО1, решил получить фиктивное освобождение от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.

Для этого после проведения утреннего развода около 08 часов 30 минут 22.04.2019 ФИО12 записался в книгу больных курса и отправился к врачу-терапевту филиала «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН РоссииФИО1

22.04.2019 около 10 часов 14 минут ФИО12 войдя в кабинет врача-терапевта филиала «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России ФИО1 поинтересовался, возможно ли ему оформить освобождение от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности. В это время ФИО1 реализуя ранее возникший преступный умысел на совершение мелкого взяточничества, то есть на получение взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, при внесении в официальный документ - листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособностизаведомо ложных сведений о наличии заболевания у ФИО12, при отсутствии к этому оснований, обладая необходимыми распорядительными полномочиями для совершения заведомо незаконных действий в пределах служебных полномочий, которые позволят фиктивно оформить листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, осознавая, что ФИО12 никаких заболеваний, которые являются основанием для оформления указанного листка, не имеет, из корыстной заинтересованности сообщил последнему, что ему за выполнение указанных действий необходимо дать взятку в виде денег в сумме 3 000 рублей. На это ФИО12 ответил согласием, однако пояснил, что при себе у него имеется сумма в размере 2 000 рублей, а оставшиеся деньги в размере 1 000 рублей он передаст в день продления освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.

После этого 22.04.2019 около 10 часов 38 минут ФИО1 открыл верхний ящик письменного стола и показал жестом руки ФИО12, что в него необходимо положить указанную сумму. Далее ФИО12 достав из кармана своего кителя деньги в размере 2 000 рублей положил их в указанный ящик, тем самым передав их ФИО1 в виде взятки.

После этого ФИО1 осознавая, что каких-либо оснований, являющихся условием для получения ФИО12 листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, не имеется, желая в дальнейшем получить оставшиеся деньги в размере 1 000 рублей, то есть взятку в общей сумме 3 000 рублей, используя свои полномочиями по оформлению указанного документа, вопреки интересам службы, заключающимся в квалифицированном оказании медицинской помощи курсантам, и осознавая, что осуществляет незаконные действия, используя свое должностное положение, внес в медицинскую карту амбулаторного больного ложные сведения не соответствующие действительности, свидетельствующие о том, что последний освобожден от указанных обязанностей, в связи с наличием заболевания «фариотрахеобронхит», после чего дал указание фельдшеру филиала «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России ФИО17 заполнить официальный документ - листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности №, в который тот внес запись не соответствующую действительности, свидетельствующую о том, что последний освобожден от указанных обязанностей в период с 22.04.2019 по 24.04.2019, после чего ФИО1, как уполномоченное должностное лицо подписал его.

В результате этого ФИО1 по мотиву корыстной заинтересованности, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в филиале «Медицинской части №13» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН Россииполучил за совершение служебного подлога, то есть выполнение заведомо незаконных действий по оформлению фиктивного листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, денежные средства в виде взятки в размере 2 000 рублей, осознавая при этом, что в дальнейшем получить еще оставшиеся деньги в размере 1 000 рублей, то есть взятку в общей сумме 3 000 рублей, понимал общественно опасный характер своих действий и предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий.Действуя против интересов государственной власти и интересов государственной службы, ФИО1 предвидел, что совершает неправомерные действия, то есть действовали с прямым умыслом.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 виновным себя в совершении инкриминируемых ему деяний признал полностью и пояснил, что предъявленное обвинение ему понятно, и он с ним согласен, заявленное им ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства он поддерживает, проводил консультацию со своим защитником, осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного следствия, а также осознает, что будет постановлен приговор, который не может быть обжалован в части несоответствия вывода суда фактическим обстоятельствам дела.

Защитник подсудимого - адвокат Антонов С.В. поддержал ходатайство своего подзащитного о рассмотрении уголовного дела в порядке особого судопроизводства.

Государственный обвинительне возражал против рассмотрения судом уголовного дела в отношении ФИО1 в порядке особого судопроизводства.

Поскольку максимальное наказание, предусмотренное санкциями ч.1 ст.291.2 и ч.1 ст.292 УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы, принимая во внимание согласие подсудимого ФИО1 с предъявленным ему обвинением, его ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, согласованное с защитником, мнение государственного обвинителя, суд считает возможным постановить приговор в отношении ФИО1 без проведения судебного разбирательства.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, дают суду основания полагать, что предъявленное ФИО1 обвинение обоснованно, действия его правильно квалифицированы по ч.1 ст.291.2 УК РФ, как мелкое взяточничество, то есть получение взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, и ч.1 ст.292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, а потому в отношении него должен быть вынесен обвинительный приговор.

По данным Рязанского областного психоневрологического диспансера ФИО1 какими-либо психическими расстройствами не страдает, в связи с чем, суд признает его вменяемым в отношении совершенного им преступления.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания ФИО1 или освобождения его от наказания не имеется.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает обстоятельства дела, степень тяжести и характер общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимого, его отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Преступления, совершенные ФИО1, соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести, посягающих на отношения в сфере интересов государственной службы.

Данные преступления представляют достаточно высокую общественную опасность.

Оснований для снижения категории тяжести преступления, либо применения в отношении подсудимого положений ст.64 УК РФ не имеется.

Суд также учитывает, что ФИО1 ранее не судим, имеет постоянное место жительства, удовлетворительно характеризуется по месту прежней работы, полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит активное способствование расследованию преступления, поскольку ФИО1 на предварительном следствии не скрывал существенные обстоятельства преступления, давал полные и правдивые показания (п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ).

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

В соответствии с ч.5 ст.62 УК РФ срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в особом порядке, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

В соответствии с положениями ч.1 ст.62 УК РФ при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и (или) "к" части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ.

В связи с чем, суд считает, что, с учетом корыстного характера совершенных преступлений, для достижения целей уголовного наказания, установленных ч.2 ст.43 УК РФ, за совершенное преступление подсудимому должно быть назначено наказание в виде штрафа.

По мнению суда, именно наказание в виде материального взыскания способно оказать на ФИО1 необходимое воздействие в целях его исправления и недопущения с его стороны иных противоправных деяний.

Поскольку совершенные ФИО1 преступления относятся к категории небольшой тяжести, окончательное наказание ему должно быть назначено по правилам ч.2 ст.69 УК РФ.

В соответствии с положениями п. «а» ч.1 ст.104.1 УК РФ суд полагает необходимым конфисковать в доход государства денежные средства в сумме 2 тысячи рублей, являвшиеся предметом взятки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 302, 307, 308 и 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и за совершение указанного преступления назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в сумме 12.000 (двенадцать тысяч) рублей.

Его же признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации, и за совершение указанного преступления назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в сумме 10.000 (десять тысяч) рублей.

На основании ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в сумме 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей.

На основании п. «а» ч.1 ст.104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации конфисковать в доход государства денежные средства в сумме 2 тысячи рублей, являвшиеся предметом взятки, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Московского МСО г.Рязань СУ СК РФ по Рязанской области.

До вступления приговора в законную силу, меру процессуального принуждения, избранную в отношении ФИО1 оставить прежнюю - обязательство о явке.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства: - листок освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности № - хранить при уголовном деле; медицинскую карту амбулаторного больного ФИО12, книгу осмотров и записей больных, журнал медицинской службы (амбулаторного приема), переданные в филиал МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, - оставить у владельца, сняв ограничение на распоряжение документами.

После вступления приговора в законную силу штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Настоящий приговор не может быть обжалован по мотивам несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.

По иным основаниям приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня провозглашения.

Разъяснить осужденному ФИО1 право ходатайствовать о своем участии при рассмотрении данного дела в апелляционной инстанции.

Судья: