Решение № 2-378/2017 2-378/2017~М-274/2017 М-274/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-378/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г., при секретаре Мутовкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Юргамыш Курганской области 14 июня 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Песковского сельсовета Юргамышского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Песковского сельсовета обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли.

Указывает, что на территории Песковского сельсовета Юргамышского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: Россия, Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Вишневское».

Постановлением Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненных списков сособственников земельных долей в границах ТОО «Вишневское» утверждены списки собственников земельных долей в составе общей долевой собственности, в которые вошли ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Песковского сельсовета составила список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список включает земельные участки в границах бывшего ТОО «Вишневское», кадастровый №, находящейся в общей долевой собственности, расположенные на территории муниципального образования Песковского сельсовета Юргамышского района Курганской области.

Указанный список опубликован в Курганской областной газете «Новый мир» № 67 от 26.06.2015г., на информационных щитах Администрации Песковского сельсовета. С момента публикации с 26.06.2015г. по 26.09.2015г., возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в Администрацию Песковского сельсовета не поступало. Общее собрание, назначенное на 26.09.2015г., не состоялось в связи неявкой наследников земельных долей.

Постановлением Администрации Песковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён список из 115 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Песковского сельсовета.

С учетом уточненных исковых требований просили суд, прекратить право собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, площадью 66,7 гектара, и признать право муниципальной собственности Песковского сельсовета на земельные доли в количестве пяти, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Вишневский», с кадастровым номером: №

Представитель истца Администрации Песковского сельсовета в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивали.

В судебном заседании ответчик ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве указал, что с исковыми требованиями согласен в полном объеме..

В судебном заседании ответчики ФИО3, ФИО1 не явились извещались надлежащим образом судебной повесткой по месту регистрации. Возражений относительно удовлетворения исковых требований не представили.

Ответчики ФИО2, ФИО5, в судебное заседание не явились, место их жительства не известно. В соответствии со ст. 50 ГПК интересы ответчиков представлял адвокат Палаткина М.И.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО5, – адвокат Палаткина М.И. возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав мнения представителя ответчиков ФИО2, ФИО5, - Палаткину М.И. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из ст. 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в п. 1 ст. 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29.12.2010г.) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что земельные доли в границах ТОО «Вишневское», в размере 13,34 га., из которых: пашни 11,55 га., сенокосов 0,48 га., пастбищ 1,31га., были предоставлены гражданам в собственность бесплатно на основании постановления Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточненных списков собственников земельных долей в границах ТОО «Вишневское».

Указанным постановлением были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности ТОО «Вишневское», в состав которых входят собственники спорных земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. были выданы свидетельства на право собственности на землю РФ №, №, №, №. Указанные свидетельства содержат сведения о размере земельной доли – три доли по 13,34 га., у ФИО7 -11,39 га.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельная доля принадлежит на основании постановления Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, из сведений Управления ФСГР кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует что ФИО5 А,А. является собственником земельной дол, но свидетельство на землю не выдавалась.

Согласно уведомлению, выданному Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных у ответчиков правах на спорные объекты недвижимого имущества.

В силу п.п. 1, 2, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, с момента передачи в собственность бесплатно земельной доли и получения свидетельств на право собственности на землю не востребовали свою земельную долю в установленный законом срок - не сдали в аренду по договору аренды, не внесли в уставный капитал сельхозпредприятия, не выделили в натуре, не использовали ее в сельскохозяйственном производстве, не произвели регистрацию своего права на спорную земельную долю в ЕГРП.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Песковского сельсовета был составлен список невостребованных долей, который был опубликован в газете «Новый мир» № 67 от 29.06.2015г., в сети Интернет и на информационных стендах в помещении Административного здания Песковского сельсовета.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В объявлении также содержалось сообщение о том, что 26.09.2015г. состоится общее собрание собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц из списка невостребованных земельных долей.

С момента публикации списка до его утверждения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 26.09.2015 года.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок, в том числе с кадастровым номером №, с местоположением: Россия, Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Вишневское», ввиду отсутствия кворума собрание было признано неправомочным.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации Песковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Вишневское», утвержден список собственников 115 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Вишневское», в который были включены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно Федеральному закону от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что истцом в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюден порядок принятия решения о признании земельных долей невостребованными.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом была соблюдена, и соответствует требованиям п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, являясь собственниками земельных долей, не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, ответчик на спорные земельные доли не претендуют, исковые требования Администрации Песковского сельсовета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Песковского сельсовета к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании права муниципальной собственности на земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, площадью 13,34 гектара каждая, с кадастровым номером: №; ФИО4, площадью 11,39 гектара, с кадастровым номером: №

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Песковского сельсовета Юргамышского района на земельные доли в праве общей долевой собственности, в количестве пяти долей, общей площадью 64,75 гектар, на земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Вишневское», с кадастровым номером: №, принадлежавшие на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО5, с кадастровым номером: № принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО4.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья:Н.Г. Кузьмина