Постановление № 5-1109/2024 от 26 октября 2024 г. по делу № 5-1109/2024

УИД: 52RS0005-01-2024-013356-13 № 5-1109/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

г. Нижний Новгород 26 октября 2024 года

Судья Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород Алиуллов А.Р., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2у., переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего гражданства Российской Федерации и вида на жительство на ее территории, временно проживавшего по адресу: г. <адрес>, не состоящего в браке, со слов имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

25 октября 2024 года в 17 часов 00 минут в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции № 5 УМВД России по г. Нижнему Новгороду, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Нижегородский район, Нижневолжская набережная, д. 12/1, лит. «Б», установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО2 угли нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно въехав в Российскую Федерацию 31 мая 2024 года, не покинул ее территорию по окончании срока его законного пребывания на основании патента серии 77 НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, который истек ДД.ММ.ГГГГ, и продолжил находиться на территории Российской Федерации в нарушение установленных правил. Таким образом, ФИО2у. с 14 сентября 2024 года уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2у. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации. Права понятны, отводы, ходатайства не заявлены, факт совершения административного правонарушения и свою вину в его совершении признал, пояснив, что не успел оформить документы по причине отсутствия денежных средств, за пределы Российской Федерации не выехал, поскольку на ее территории проживают его родители, также являющиеся гражданами Республики Узбекистан, и его гражданская супруга ФИО1 Фарангиза с сыном, отцовство ФИО2у. в отношении которого документально не подтверждено.

Кроме признательных показаний ФИО2у. его вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения и установленные по делу обстоятельства данного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств:

протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что срок законного пребывания ФИО2у. на территории Российской Федерации истек 13 сентября 2024 года, однако с 14 сентября 2024 года он уклоняется от выезда из Российской Федерации;

письменными объяснениями ФИО2у., в соответствии с которыми он прибыл на территорию Российской Федерации 31 мая 2024 года с целью осуществления трудовой деятельности, для чего 13 июня 2024 года оформил патент серии 77 НОМЕР, срок его действия истек 13 сентября 2024 года, он не успел его вовремя продлить по причине отсутствия у него на тот момент денежных средств, по истечении срока действия патента с территории Российской Федерации не выехал;

протоколом об административном задержании от 25 октября 2024 года серии 55 № 3443/4234, из которого следует, что ФИО2у. задержан сотрудниками полиции 24 октября 2024 года в 23 часа 30 минут в районе дома № 8 по ул. Черниговская г. Нижнего Новгорода в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

рапортом полицейского полка ППСП УМВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО3 о задержании ФИО2у. 24 октября 2024 года в 23 часа 30 минут в районе дома № 8 по ул. Черниговская г. Нижнего Новгорода и последующем доставлении в отдел полиции № 5 УМВД России по г. Нижнему Новгороду;

сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО2у., согласно которым 31 мая 2024 года он прибыл на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, до 13 июня 2024 года на основании патента серии 77 НОМЕР находился на миграционном учете в г. Москве, срок действия патента истек 13 сентября 2024 года и не продлевался, информация о выезде ФИО2у.о. из Российской Федерации по окончании указанного срока отсутствует.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для его разрешения по существу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Как установлено в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, ФИО2у., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации путем уклонения с 14 сентября 2024 года от выезда из Российской Федерации по истечении срока его законного пребывания на ее территории.

В связи с этим суд квалифицирует содеянное ФИО2у. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не усматривается.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО2у. вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2у., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие причисленных выше обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также продолжительность уклонения ФИО2у. от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Изложенный подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в п. 23.1 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Учитывая, что срок пребывания ФИО2у. на территории Российской Федерации истек, однако последний по истечении указанного срока не выехал из Российской Федерации, при этом он не имеет постоянной регистрации или вида на жительство на ее территории, действующего патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а также близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на ее территории, суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения ФИО2у. за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО2у. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом с учетом установленных в ходе судебного разбирательства данных о личности ФИО2у. суд полагает возможным назначить ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Указанное наказание, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административное задержание ФИО2у. прекратить.

Реквизиты на оплату штрафа: получатель УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области), ИНН <***>, КПП 525701001, код ОКТМО 22701000, счет получателя платежа № 03100643000000013200, банк получателя – Волго-Вятское ГУ Банка России (УФК по Нижегородской области), БИК 012202102, КБК 18811601181019000140, корреспондентский счет № 40102810745370000024, УИН 18НОМЕР.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Часть 3 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Р. Алиуллов