Решение № 2А-1932/2017 2А-1932/2017~М-2173/2017 М-2173/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-1932/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Орловой И.В.,

при секретаре Осетровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по иску Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Благотворительному Социальному Культурно-Историческому Фонду «Скиф-Византия» о ликвидации некоммерческой организации,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области обратилось в суд с административным иском к Благотворительному Социальному Культурно-Историческому Фонду «Скиф-Византия» о ликвидации некоммерческой организации. Свои требования мотивировало тем, что 23.05.2012 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области было зарегистрировано Благотворительному Социальному Культурно-Историческому Фонду «Скиф-Византия», которому присвоен регистрационный № №

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, адрес (место нахождения) Учреждения: <адрес>, лицом, имеющем право действовать без доверенности, является директор – <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>

Деятельность Благотворительный Социальный Культурно-Исторический Фонд «Скиф-Византия» осуществляется с неоднократными нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с планом проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области за 2016 год с 24.10.2016 года по 21.11.2016 года назначено проведение плановой документарной проверки Благотворительный Социальный Культурно-Исторический Фонд «Скиф-Византия» соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству РФ.

По выявленным нарушениям, Учреждению 19 июня 2017 года было вынесено предупреждение о необходимости устранить выявленные нарушения и представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области в срок до 28 июля 2017 года необходимые документы.

Однако, в установленные сроки требования Управления, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Учреждением не выполнены, необходимые документы не представлены.

Следовательно, Благотворительный Социальный Культурно-Исторический Фонд «Скиф-Византия» неоднократно нарушал требования, установленные ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и положения Устава, что в соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Просит ликвидировать Благотворительный Социальный Культурно-Исторический Фонд «Скиф-Византия».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в упрощенном порядке.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Материалами дела подтверждается, что в адрес ответчика <адрес> направлялась копия определения суда о принятии административного искового заявления к производству, подготовке дела, назначении судебного заседания от 20.01.2017г., в котором административному ответчику устанавливался срок для возражений по существу административного иска, а также относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства. Между тем, данное судебное извещение возвращено в суд без вручения адресату, с указанием "истек срок хранения".

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик уведомлен о времени и месте судебного разбирательства в суде первой инстанции.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В силу ч.7 ст.150, ч.4 ст.263, гл.33 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон, заинтересованных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 10 ст. 32 вышеназванного закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, 23.05.2012 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области было зарегистрировано Благотворительному Социальному Культурно-Историческому Фонду «Скиф-Византия», которому присвоен регистрационный № №

За период работы в в 2015 г. и 2016 г. отчеты о своей деятельности в Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области учреждение не представляло.

Из представленных истцом документов усматривается, что ответчику, неоднократно выносилось предупреждение.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что деятельность Благотворительного Социального Культурно-Исторического Фонда «Скиф-Византия осуществляется с неоднократными и грубыми нарушениями закона (п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"), что является основанием для ликвидации организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 264-265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Благотворительному Социальному Культурно-Историческому Фонду «Скиф-Византия» о ликвидации некоммерческой организации – удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный Социальный Культурно-Исторический Фонд «Скиф-Византия».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья (подпись)