Решение № 2-1586/2021 2-1586/2021~М-1529/2021 М-1529/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1586/2021

Дело №2-1586/2021

УИД №58RS0027-01-2021-003911-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Стружкиной В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Т, Т, к МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы», администрации г.Пензы о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы», администрации г.Пензы о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, указав, что 15 июля 2004 года на основании решения Пензенской городской администрации был выдан ордер на получение «койка места» в общежитии 9как бывшей воспитаннице детского дома), находящемся по адресу: <адрес>. В настоящее время по данному адресу она проживает совместно с детьми Т, ДД.ММ.ГГГГ, Т, ДД.ММ.ГГГГ.

4 марта 2021 года она получила письменный отказ от МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» на е заявление о заключении договора социального найма жилого помещения, отказ был мотивирован ст.63 ЖК РФ, с указанием. Что договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Указанные обстоятельства на момент отказа действительности не соответствовали, так как исходя из фактических обстоятельств по делу договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, можно фактически считать заключенным, поскольку на ее имя приходят квитанции по оплате с назначением «за социальный наем жилого помещения», который она регулярно оплачивает. Другого жилья ни она, ни ее дети не имеют. Она несет бремя содержания данного жилого помещения, производит текущий ремонт, следит за санитарно-техническим состоянием, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

На основании изложенного просила признать за нею, зарегистрированной по адресу: <адрес>, общ., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

25 июня 2021 года от ФИО1 поступило заявление об изменении исковых требований, в котором она просит признать за нею право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общ.; признать за несовершеннолетней Т, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать за несовершеннолетним Т, зарегистрированным по адресу: <адрес> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В настоящем судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Т, Т, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить с учетом их изменений,

Представитель ответчика администрации г.Пензы ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, документов на право занятия спорных комнат истцом не представлено.

Представитель ответчика МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не оспаривала проживание истца и ее несовершеннолетних детей, считает, что МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» не нарушает права истца.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.7 ЖК РСФСР, утратившего силу с 01.03.2005 года, но действовавшего на момент вселения истцов, жилые дома и жилые помещения могут использоваться в установленном порядке в качестве общежитий.

В соответствии с п.10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР № 328 от 11.08.1988 г., жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и Комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается (пункт дополнен постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года N726).

В соответствии с ч.1 ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ч.1 ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст.7 ФЗ № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что комнаты № в <адрес> жилого дома по <адрес> в г.Пензе является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 22.06.2021 года №4995.

Согласно сообщению администрации г.Пензы от 15.07.2004 №1-13-3457 администрация города разрешает предоставить место в общежитии бывшей воспитаннице детского дома Л.

12 сентября 2008 года Л зарегистрировала брак с ФИО1 А.е., в связи с чем ей присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака I-ИЗ № от 12.09.2008, имеющейся в материалах дела.

18 июля 2009 года у них родилась дочь Т, ДД.ММ.ГГГГ – сын Т, данные обстоятельства подтверждены копиями свидетельств о рождении №, №.

Как следует из копий адресных справок ФИО1 с 27 июня 2008 года зарегистрирована по адресу: <адрес> общ, Т с 10.01.2014 года, Т с 23.03.2012 года.

Заочным решением Октябрьского районного суда от 24.02.2015 были удовлетворены исковые требования ФИО1 к С о признании права пользования жилым помещением прекратившим и о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Судом было установлено, что ФИО1, Т, Т приобрели право пользования комнатой <адрес> на условиях договора социального найма. Суд пришел к выводу, что с момента введения в действие ЖК РФ к отношениям сторон по пользованию спорной жилое комнатой применены нормы жилищного законодательства договоре социального найма жилого помещения.

Как следует из сообщения УМИ г.Пензы от 24.02.2021 №8-1478 вследствие перенумерации комнат, расположенных по адресу: <адрес>, изменился адрес объектов недвижимости. Жилое помещение, расположенное по адресу:. <адрес> изменено на <адрес>.

Обращаясь с заявлением в МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» с заявлением о заключении договора социального найма, истец получила отказ, поскольку отсутствует решение о предоставлении ей спорного жилого помещения (копия - в деле).

Как указала истец, документ на вселение в конкретные комнаты у нее не имеется, но ее регистрация и регистрации детей, оплата ФИО1 с 2004 года коммунальных услуг подтверждают право их пользования жилым помещением в указанном доме.

При изложенных обстоятельствах суд считает установленным, что ФИО1 была вселена в комнаты № квартиры № (ранее комната №) <адрес> в г.Пензе на законных основаниях, постоянно проживала в указанном жилом помещении и оплачивала коммунальные и иные платежи за него, в связи с чем приобрела право пользования им, как и ее дети, в связи с чем исковые требования о признании за указанными лицами права пользования указанным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст.7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", суд приходит к выводу о том, что к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При вынесении решения суд исходит из того, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно в нем проживала, производила оплату жилищно-коммунальных и иных платежей, что следует из ее объяснений, то есть между сторонами сложились отношения социального найма спорного жилого помещения, правомерность вселения истцов в спорное жилое помещение ответчиками не оспорена.

Кроме того, после передачи дома, в котором проживает истец, в муниципальную собственность администрация города Пензы не возражала против того, что истец оплачивала за наем данного жилого помещения, а также за коммунальные услуги, т.е. собственник не возражал против проживания истца в спорном жилом помещении и не оспаривал ее прав.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что само по себе отсутствие документов на вселение при наличии иных доказательств, подтверждающих постоянное проживание истца в указанном доме на законных основаниях, не может являться основанием для непризнания за ним прав пользования вышеуказанным помещением.

Учитывая изложенное, а также то, что спорные жилые помещения представляют собой изолированные жилые комнаты, в отсутствие правопритязаний на право пользования указанными комнатами от других лиц, поскольку на данное помещение распространяется общий правой режим, установленный для помещений, предоставленных по договорам социального найма, суд приходит к выводу, что истец имеет право на заключение с ними договора социального найма в отношении указанной комнаты.

Представители ответчиков каких-либо письменных доказательств в обоснование возражений суду не представили, поэтому суд принимает и берет за основу решения об удовлетворении заявленных исковых требований представленные стороной истца доказательства.

Поскольку в соответствии со ст.60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, суд, с учетом согласованной позиции истца, просившего о заключении договора соцнайма с ФИО1 как нанимателем с указанием иных лиц в качестве членов ее семьи, суд считает необходимым возложить на МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» как на представителя администрации города Пензы - собственника спорного жилого помещения - обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с указанием в качестве членов ее семьи ее детей и истца ФИО1

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Т, Т, к МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы», администрации г.Пензы о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, Т, Т право пользования жилым помещением - комнатами <адрес>.

Обязать МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» заключить с ФИО1 как нанимателем договор социального найма жилого помещения - комнат № в квартире № дома <адрес>, указав в качестве членов ее семьи Т, Т.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий