Решение № 2А-124/2021 2А-124/2021(2А-868/2020;)~М-749/2020 2А-868/2020 М-749/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-124/2021

Дело № 2а-124/2021(2а-868/2020)

УИД 32RS0020-01-2020-002041-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 15 марта 2021 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Мазовец В.А.

при секретаре – Серегиной Н.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее – ИФНС России по <адрес>) обратилась в суд с указанным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания с ФИО1 недоимки в судебном порядке и взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам и санкциям за 2014 год в общей сумме 174 рубля.

В обоснование иска указывают, что административный ответчик согласно учетным данным налоговой инспекции владеет на праве собственности недвижимым имуществом, в соответствии со ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

ФИО1 за 2014 год был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 174 рубля. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика административному ответчику ФИО1 было направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое по настоящее время не исполнено.

В соответствии со ст. 17.1,18,20,21, ст. 11.1 НК РФ, п. 3 ч. 3 ст. 123.4, ст. 128 КАС РФ, 48,59 НК РФ, статьями 286,287,291 КАС РФ просит восстановить срок для взыскания недоимки в судебном порядке и взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 174 рубля.

В судебное заседание представитель ИФНС России по <адрес> не явился, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений суду не представил.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со ст. 139 КАС РФ, суд признает дело подготовленным к судебному разбирательству, проведение судебного заседания возможно без участия сторон, извещенных о дате и времени слушания дела.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 и ч. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленным законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком.

В силу положений ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание производится в судебном порядке.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе здания, строения, сооружения, помещения.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 Кодекса, если иное не предусмотрено п. 2.1 ст. 408 НК РФ.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований ( п.1 ст406 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, и, в соответствии со ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В адрес ФИО1 в целях своевременной оплаты налога ИФНС России по <адрес> было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты налога на имущество ФИО1 нарушена, в связи с чем, административному ответчику было направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой с официального сайта ИФНС России по <адрес>. В срок, указанный для исполнения требования, оплаты задолженности не последовало.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Днем истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов считается ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций ИФНС России по <адрес> вправе была обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Административный истец обратился в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ (согласно отметке на почтовом отправлении), то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3 п.3 ст. 48 НК РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ), который не представил доказательства уважительности пропуска срока на обращение в суд.

Таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом был пропущен по уважительным причинам.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)

Таким образом, учитывая, что ИФНС России по <адрес> пропущен установленный законом срок подачи административного искового заявления, уважительных причин пропуска установленного законом срока, объективно исключающих возможность подачи административного иска, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований ИФНС России по городу Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам в связи с пропуском срока на подачу иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138,139, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий В.А. Мазовец