Решение № 2-971/2025 2-971/2025~М-790/2025 М-790/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-971/2025

Дело № 2-971/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года с. Малояз

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рузанова А.М.,

при секретаре Гордеевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о включении периодов работы в страховой стаж к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя тем, что истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ исполнилось № лет. При установлении размера пенсии я узнал, что в страховой стаж не включены о т дельные периоды моей работы. Он обратился по вопросу разъяснения размера пенсии по старости досрочно в клиентскую службу по Салаватскому району Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ. Получил сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Мне было устно рекомендовано обратиться в суд для установления факта принадлежности мне архивной справки. В страховой стаж для назначения пенсии досрочно не включены периоды моей сезонной работы на уборке урожая в совхозе «Юрюзань» («Саргамыш») в летние месяцы с июля по сентябрь 1975,1976 и 1977 годы. В архивной справке № о т ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате в периоды работы с июля 1975 года по сентябрь 1975 года, с июля 1976 года по сентябрь 1976 года, с июля 1977 года по сентябрь 1977 года, выданной администрацией МР Салаватскии район РБ, отсутствуют его отчество и дата рождения. Его данные имени указаны «Хабиров Наил». Иных других работников с такой фамилией и именем нет. Он не согласен с решением пенсионного управления в части отказа во включении данных дней в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Приводя данные обстоятельства, просит обязать установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МР Салаватский район РБ, о работе и заработной плате в совхозе «Юрюзань» («Саргамыш») за период с июля 1975 по сентябрь 1975, с июля 1976 по июль 1976, с июля 1977 по сентябрь 1977. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить периоды моей работы в совхозе «Юрюзань» («Саргамыш») за период с июля 1975 по сентябрь 1975, с июля 1976 по июль 1976, с июля 1977 по сентябрь 1977 в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело без его участия.

Суд с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МР Салаватский район «Юрюзань» («Саргамыш») в книгах об оплате труда имеются сведения о заработной плате ФИО1 за 1975-1977 годы: в июле 1975 отработано 20 дней заработная плата составила 42,06 руб., в августе 1975 - 31 день заработная плата 120,67 руб., в сентябре – 14 дней заработная плата 19,67 руб., в июле 1976 – 5 дней заработная плата 11,14 руб., в августе 1976 - 27 дней заработная плата 58,21 руб., в сентябре 1976 - 13 дней заработная плата – 21,98 руб., в июле 1977 – 1 день заработная плата – 3,60 руб., в августе 1977 - 20 дней заработная плата - 130,59 руб., в сентябре 1977 - 23 дня заработная плата – 83,64 руб.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он принят в совхоз «Саргамыш» в качестве тракториста.

Из показаний свидетелей КРР, ЯДШ следует, что истец в летние месяцы работал в совхозе в «Саргамыш» в спорные периоды, другого ФИО1 там не работало.

Оценив совокупность всех представленных доказательств, которые не вызывают сомнений у суда, суд считает, что факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о работе ФИО1 в совхозе «Юрюзань» («Саргамыш») выданной администрацией МР Салаватский район РБ истцу ФИО1 установлен в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 или 37 (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее возраста, предусмотренного частями 1 и. 1.1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60 или 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечислены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании частей 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются наосновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а также согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 37 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Пунктом 39 Правил установлено, что при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Таким образом, стаж работы может быть установлен на основании свидетельских показаний только в том случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, либо они утрачены по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют лица, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно приведенным выше положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как установлено судом и следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в его страховой стаж не включены периоды работы: с июля 1975 года по сентябрь 1975 года, с июля 1976 года по сентябрь 1976 года, с июля 1977 года по сентябрь 1977 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Законодатель отдает трудовой книжке приоритет при подтверждении трудового стажа и характеристике трудовой деятельности работника.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно пункту 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Положения данного пункта Правил распространяются исключительно на членов колхозов, каковыми могли быть только лица, достигшие возраста 16 лет.

В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства РФ от 9 июня 2001 г. N 25-11/412 основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки.

В соответствии с примерным Уставом сельскохозяйственной артели, принятым II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 г., членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Кроме того, положения статьи 135 КЗоТ РСФСР 1922 г. запрещали прием на работу лиц моложе 16 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей, усыновителей).

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МР Салаватский район «Юрюзань» («Саргамыш») в книгах об оплате труда имеются сведения о заработной плате ФИО1 за 1975-1977 годы: в июле 1975 отработано 20 дней заработная плата составила 42,06 руб., в августе 1975 - 31 день заработная плата 120,67 руб., в сентябре – 14 дней заработная плата 19,67 руб., в июле 1976 – 5 дней заработная плата 11,14 руб., в августе 1976 - 27 дней заработная плата 58,21 руб., в сентябре 1976 13 дней заработная плата – 21,98 руб., в июле 1977 – 1 день заработная плата – 3,60 руб., в августе 1977 - 20 дней заработная плата 130,59 руб., в сентябре 1977 23 дня заработная плата – 83,64 руб

Указанные периоды также подтверждаются учетными книгами о расчете заработной платы совхоза «Саргамыш» Салаватского района.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 дата заполнения указана ДД.ММ.ГГГГ, первая запись указана с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели, допрошенные в судебном заседании, подтвердили факт работы ФИО1 в совхозе «Саргамыш» («Юрюзань») Салаватского района РБ с 1975 года по 1977 год в летние периоды.

Учитывая изложенное, анализируя представленные документы в совокупности с показаниями работавших совместно с истцом в спорный период свидетелей, суд считает доказанным факт работы истца в соответствии представленной архивной справкой.

Поскольку периоды, в течение которых гражданин не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), подлежат зачету в страховой стаж как полные календарные годы только в том случае, если гражданин при этом являлся членом колхоза, что прямо следует из положений пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской" Федерации от 2 октября 2014 года N 1015. В период работы 1975-1977 истцу было соответственно 15-17 лет, его работа в спорные периоды носила сезонный характер по несколько дней в году.

Так как достоверных доказательств, подтверждающих, что истец, был принят в члены колхоза в спорные периоды, в материалах дела отсутствуют, трудовая книжка колхозника также не представлена, суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы истца в его страховой стаж по фактически отработанному времени.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в страховой стаж к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МР Салаватский район РБ, о работе и заработной плате в совхозе «Юрюзань» («Саргамыш») за период с июля 1975 по сентябрь 1975, с июля 1976 по июль 1976, с июля 1977 по сентябрь 1977.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в подсчет стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, ФИО1 периоды работ:

-в совхозе «Саргамыш» («Юрюзань») в июле 1975 - 20 дней, в августе 1975 - 31 день, в сентябре 1975 – 14 дней, в июле 1976 – 5 дней, в августе 1976 - 27 дней в сентябре 1976 - 13 дней, в июле 1977 – 1 день, в августе 1977 - 20 дней, в сентябре 1977 - 23 дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.М. Рузанов

Дата изготовления мотивированного решения – 20.10.2025.