Постановление № 5-93/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 5-93/2024

Дело № 5-93/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 18 апреля 2024 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Назарова К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 у.,

переводчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде г. Иваново, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Хонали угли, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, детей не имеющего, имеющего среднее специальное образование, со слов работающего маляром,

у с т а н о в и л:

ФИО1 у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также не покинул территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания.

18 апреля 2024 года в 09 часов 15 минут в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, по адресу: <...>, при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Хонали угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также не покинул территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания с 03 апреля 2024 года по настоящее время, не продлил действие патента.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в инкриминируемом правонарушении фактически признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, одновременно пояснил, что является гражданином Узбекистана, приехал в 2023 году с целью трудоустройства. Ранее у него был оформлен патент, но срок его действия истек, продлить срок действия патента он не смог по причине отсутствия денежных средств, работодатель вовремя не выдал заработную плату. В <адрес> его отец работает, другие родственники проживают в <адрес>.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с положениями п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также срок временного пребывания не может превышать указанного в визе. Согласно ч. 2 ст. 5 Закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением установленных законодательством случаев.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания /проживания/ в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 Хонали угли является гражданином иностранного государства – <адрес> что подтверждается имеющимися в материале документами и не отрицается самим правонарушителем.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 у., из содержания которых следует, что 09 мая 2023 года по миграционной карте от въехал на территорию РФ, у него была оформлена временная регистрация и патент, сроком действия до 02 апреля 2024 года; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, копией патента с датой выдачи – 03 августа 2023 года, копией миграционной карты сроком действия до 06 августа 2023 года, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 у. до 02 апреля 2024 года; копиями чеков об оплате патента; сведениями АС ЦБДУИГ, справкой на физическое лицо.

В судебном заседании установлено, что 09 мая 2023 года ФИО1 у. въехал на территорию РФ на основании миграционной карты, 03 июня 2023 года получил патент на работу, который неоднократно продлевался, в последний раз 02 марта 2024 года по 02 апреля 2024 года.

Деяние ФИО1 у. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 у. суд признает признание им вины в совершении административного правонарушения, как на стадии производства по делу об административном правонарушении, при даче объяснения, так и в судебном заседании, в ходе которого лицо выразило согласие с протоколом, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 у. от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, длительность проживания лица на территории РФ - незаконно с 2023 года, отсутствие факта официального трудоустройства и уплаты налогов, что документально не было опровергнуто в судебном заседании, наличие родственников в <адрес>, в связи с чем полагает, что административное наказание ФИО1 у. должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением с территории Российской Федерации, путем принудительного выдворения.

Размер штрафа суд полагает назначить, с учетом отсутствия отягчающих и наличия смягчающих наказание обстоятельств, в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

Тошпулатова Абдуллу Хонали угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 Хонали угли за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного выдворения.

Поместить Тошпулатова Абдуллу Хонали угли в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: <...>, сроком на 2 (два) месяца.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с 13 часов 50 минут 17 апреля 2024 года.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

УИН 18891379990003515032

Наименование получателя платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН <***>

КПП 370201001

Код ОКТМО 24701000

Номер счета получателя платежа 40102810645370000025

Наименование банка получателя платежа – Отделение Иваново г. Иваново

БИК 012406500

КБК 18811640000016020140

Наименование платежа - штраф (ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ)

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А. Назарова