Решение № 2-340/2019 2-340/2019~М-360/2019 М-360/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-340/2019

Дело № 2-340/2019

55RS0021-01-2019-000519-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

18.07.2019 г.

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения льготной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что 24.12.2018 г. подала заявление в Пенсионный фонд о досрочном назначении ей пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением от 13.02.2019 г. в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа. Пенсионный фонд не засчитал в ее специальный стаж следующие периоды работы: с 08.10.2001 г. по 20.10.2001 г., с 08.12.2008 г. по 16.12.2008 г., 24.04.2009 г., 30.03.2011 г., 08.12.2011 г.,28.04.2013 г., 19.09.2013 г., с 25.11.2013 г. по 06.12.2013 г., 17.04.2015 г., с 26.10.2015 г. по 30.10.2015 г., 26.12.2016 г., 23.04.2017 г., с 26.03.2018 г. по 06.04.2018 г. – обучение на курсах повышения квалификации. Просит суд обязать ответчика включить в ее льготный стаж указанные периоды.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования уточнила, просила зачесть в ее специальный стаж следующие периоды работы: с 08.10.2001 г. по 20.10.2001 г., с 08.12.2008 г. по 16.12.2008 г., с 25.11.2013 г. по 06.12.2013 г., с 26.10.2015 г. по 30.10.2015 г., с 26.03.2018 г. по 06.04.2018 г. – обучение на курсах повышения квалификации. Пояснила, что на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, поскольку работала учителем, и это было необходимо в связи со спецификой ее работы, за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата в полном размере, отчислялись взносы в Пенсионный фонд. От включения в специальный стаж однодневных курсов 24.04.2009 г., 30.03.2011 г., 08.12.2011 г., 28.04.2013 г., 19.09.2013 г., 17.04.2015 г., 26.12.2016 г., 23.04.2017 г. отказалась.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное), действующая по доверенности ФИО2 заявленные ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что зачет спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрен действующим законодательством, поскольку в указанные периоды времени истица не была занята педагогической работой.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с 1 января 2015 года - страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 24.12.2018 г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области за назначением ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Из решения об отказе в установлении пенсии № ... от 13.02.2019 г. (л.д. 12-14) следует, что ответчиком подсчет стажа истца производился по двум вариантам: не засчитаны в специальный стаж ФИО1 по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-п и ч.3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. периоды с 08.10.2001 г. по 20.10.2001 г., с 08.12.2008 г. по 16.12.2008 г., 24.04.2009 г., 30.03.2011 г., 08.12.2011 г.,28.04.2013 г., 19.09.2013 г., с 25.11.2013 г. по 06.12.2013 г., 17.04.2015 г., с 26.10.2015 г. по 30.10.2015 г., 26.12.2016 г., 23.04.2017 г., с 26.03.2018 г. по 06.04.2018 г.– обучение на курсах повышения квалификации.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 8-11), ФИО1 на основании приказа № 132 от 14.08.1992 г., принята учителем начальных классов в <данные изъяты>; 20.01.1993 г. установлен разряд оплаты труда по ЕТС; 16.08.1994 г. переведена в штат основных работников на должность вожатой; 29.05.1995 г. назначена учителем начальных классов; 25.02.1998 г. ей присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель; 22.03.2002 г., 30.01.2007 г., 24.02.2012 г., 25.04.2017 г. ФИО1 присвоена первая квалификационная категория по должности учитель; по настоящее время ФИО1 работает в МБОУ <данные изъяты>.

Уставом МБОУ «Муромцевская средняя общеобразовательная школа №1» Муромцевского муниципального района Омской области, подтверждается, что указанное образовательное учреждение является муниципальным учреждением для детей (л.д. 16-45).

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства 11.07.2002 года № 516, п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от 01.10.2014 г. № 1015, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно приказов (л.д. 46-50), удостоверений (л.д. 51-55), справки (л.д. 56) следует, что ФИО1 в периоды с 08.10.2001 г. по 20.10.2001 г., с 08.12.2008 г. по 16.12.2008 г., с 25.11.2013 г. по 06.12.2013 г., с 26.10.2015 г. по 30.10.2015 г., с 26.03.2018 г. по 06.04.2018 г. находилась на курсах повышения квалификации. В указанные периоды за истицей сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

На основании ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу специальных нормативных актов, для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения их трудовых функций.

Действовавшим во время спорных правоотношений и во время рассмотрения настоящего дела трудовым законодательством предусматриваются гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производится уплата взносов на государственное социальное обеспечение.

В связи с чем, суд находит необоснованными и полностью опровергнутыми представленными в настоящем деле доказательствами доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истица не могут быть включены в ее льготный стаж по причине отсутствия трудовой деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО1, следующие периоды педагогической работы:

- с 08.10.2001 г. по 20.10.2001 г., с 08.12.2008 г. по 16.12.2008 г., с 25.11.2013 г. по 06.12.2013 г., с 26.10.2015 г. по 30.10.2015 г., с 26.03.2018 г. по 06.04.2018 г.- периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Судья

С.С. Мешалова