Решение № 2-2389/2019 2-2389/2019~М-2204/2019 М-2204/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-2389/2019

дело № 2-2389/2019


Решение

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Бойко Л.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Звонцовой Л.И., представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском и с учетом уточнения просит включить в страховой стаж период работы: с 01.04.1982 по 31.07.1982 в должности продавца в магазине №27 «Подарки» Серпуховского промторга, с 01.01.1991 по 12.03.1993 в должности продавца в магазине №125 «Спартак», с 13.03.1993 по 05.09.1994 в должности продавца ПКО «Россия», и осуществление предпринимательской деятельности с 28.07.1997 по 07.09.1998; и обязать ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить ей страховую пенсию по старости с 24.07.2019.

Свои требования истец мотивирует тем, что обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением 55 лет. При определении продолжительности страхового и общего трудового стажа ответчиком не были включены спорные периоды работы. С указанным отказом истец не согласна, так как в этот период она работала. При условии включения в ее страховой стаж указанных выше периодов по состоянию на 24.07.2019 имелись основания для назначения ей страховой пенсии по старости с указанной даты.

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Звонцова Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав на законность принятого пенсионным органом решения в отношении истца. Пояснила, что в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) – страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста предусмотренного ч. 1 и ч. 1.1, но в любом случае не ранее достижения возраста 60 лет и 55 лет.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины). Новой частью 1,2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ предоставлена льгота- страховая пенсия по старости им может назначаться на 2 года раньше достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. (с учетом переходных положений), но в любом случае не ранее достижения возраста 60 лет и 55 лет соответственно мужчины и женщины.

Периоды работы, заявленные в исковых требованиях с 01.04.1982 по 31.07.1992 в Серпуховском промторге и с 01.04.1992 по 31.07.1982 у ИП Ш. включены в страховой стаж на основании законодательства Российской Федерации..

Периоды работы с 01.01.1991 по 12.03.1993 в Серпуховском промторге и с 13.03.1993 по 05.09.1994 в ПКО «Россия» включить в страховой стаж невозможно, так как записи о работе в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции от 20.06.1974 №162, а также не представлено никаких других документов, подтверждающих факт работы истца. Представлен письменный отзыв, приобщенный к материалам дела (л.д. 35-36).

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика. проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела 06.05.2019 ФИО3 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.37).

Согласно решения Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области в назначении страховой пенсии по старости отказано (л.д.14). В страховой стаж истца не включен период работы с 01.01.1991 по 05.09.1994 в ПКО «Россия», так как записи в трудовой книжки записаны некорректно. Документы по личному составу ПКО «Россия» на муниципальное хранение в городской Архив не поступали. С 01.01.2019 изменился срок выхода на пенсию. Ответчиком учтен страховой стаж истца 31 год 09 месяцев 01 день.

Истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 15.07.2019 (л.д.37).

Пенсионным органом учтен страховой стаж истца 33 года 03 месяца 17 дней. Не включены в страховой стаж периоды работы с 01.01.1991 по 05.09.1994 в ПКО «Россия» и с 01.09.1979 по 31.03.1982- диплом.

В материалы дела представлена трудовая книжка истца, в которой отражены спорные периоды работы (л.д. 8-13).

Согласно справок архивного отдела Администрации г.о. Серпухов документы по личному составу МП магазин №125 «Спартак» и ПКО «Россия» на муниципальное хранение не поступали (л.д.16, 17).

Из сообщения архивного отдела Администрации г.о. Серпухов усматривается, что в документах архивного фонда организаций и предприятий торговли промтоварами по лицевым счетам числится ФИО1 (л.д.43,44)

На основании Постановления Главы администрации г. Серпухова №89 от 31.01.1992 Серпуховский промторг реорганизован (л.д.30-33)

Из сообщения МРИ ФНС № 11 по МО усматривается, что согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «ПКО» «Россия» ликвидировано 19.07.2004 (л.д.34)

В материалы дела представлены данные о стаже ФИО1 (л.д. 40-42), выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.45-47)

Свидетели М. и Т. в судебном заседании подтвердили факт работы истца в Серпуховском промторге, в магазине «Спартак» и ПКО «Россия».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции действующей с 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1.2. ст. 8 указанного Закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствие с действующими в период работы истца нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжки истец работала в период с 01.01.1991 по 12.03.1993 в должности продавца в муниципальном предприятии магазин № 125 «Спартак», с 13.03.1993 по 05.09.1994 в должности продавца ПКО «России». Запись о работе в должности продавца в муниципальным предприятии «Спартак» № 125 произведена в связи с реорганизацией Серпуховского промторга. Запись о работе в ПКО «Россия» произведена в связи со сменой собственника.

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках"), действующей в спорные периоды, установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Пунктом 2.2. Инструкции предусмотрено, что в трудовую книжку вносятся:

сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;

сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение;

сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;

сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Аналогичные положения содержатся в п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225 "О трудовых книжках".

Пунктом 4 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ст. 39 КЗоТ РСФСР в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются.

В соответствии со ст. 29 КЗоТ РСФСР передача предприятия, учреждения, организации из подчинения одного органа в подчинение другого не прекращает действия трудового договора (контракта). При смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются; прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников.

Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

В силу положений ст. 75 ТК РФ смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.

В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.

Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.

Как следует из трудовой книжки изменение работодателя происходило в связи с реорганизацией и сменой собственника, истец не отказывалась от продолжения работы, в связи с чем записи внесены в трудовую книжку истца в соответствии с положениями трудового законодательства и инструкции по ведению трудовых книжек.

Доводы ответчика о том, что записи в трудовой книжке истца записаны некорректно, основаны на неверном толковании закона.

Доказательств того, что в спорные периоды истец не осуществляла трудовую деятельность в МП № 125 «Спартак» и ПКО «Россия», ответчиком не представлено.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы с 01.01.1991 по 12.03.1993 в МП № 125 «Спартак» и с 13.03.1993 по 05.09.1994 в ПКО «Россия», подлежат удовлетворению.

Способ защиты нарушенного права выбирает истец.

Как следует из решения Пенсионного органа от 18.07.2019 периоды работы с 01.04.1982 по 31.07.1982 в должности продавца магазин № 27 Подарки, с 28.07.1997 по 07.09.1998 в качестве индивидуального предпринимателя, включены ответчиком в страховой стаж истца, в связи с чем в указанной части исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.1.2. ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Истец обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, достигнув возраста 55 лет (дата рождения 02.06.1964).

Пенсия может быть назначена за шесть месяцев до достижения указанного пенсионного возраста лицам (за исключением госслужащих), которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигли пенсионного возраста, установленного на 31.12.2018 (60 или 55 лет соответственно для мужчин и женщин) (ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом включения спорных периодов по состоянию на 24.07.2019 страховой стаж истца составил 37 лет, возраст 55 лет, таким образом, истец имеет право на назначение пенсии в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.01.1991 по 12.03.1993 в должности продавца в муниципальном предприятии магазин № 125 «Спартак» с 13.03.1993 по 05.09.1994 в должности продавца ПКО «России»,

исковые требования о включении в страховой стаж периоды работы с 01.04.1982 по 31.07.1982 в должности продавца магазин № 27 Подарки, с 28.07.1997 по 07.09.1998 в качестве индивидуального предпринимателя, оставить без удовлетворения.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 24.07.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 10.10.2019