Решение № 2-2217/2019 2-2217/2019~М-1406/2019 М-1406/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-2217/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Жильчинской Л. В.,

при секретаре судебного заседания Суворовой К. В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2217/2019 по иску ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению Центру занятости населения города Иркутска о признании незаконными приказов, о признании права и регистрации в качестве безработного, перерасчете пособия,

установил:

ФИО1 в обоснование доводов иска указал, что является инвали<адрес обезличен> группы, не работает с июля 2018 года. Был признан безработным и поставлен на учет в центре занятости г. Иркутска с <Дата обезличена>. Поскольку группа инвалидности была установлена истцу в связи с тяжелой болезнью сердца, он состоит на диспансерном учете у кардиолога.

<Дата обезличена> должен был явиться в центр занятости для подтверждения статуса безработного, но состояние здоровья ему не позволило приехать к специалисту; с <Дата обезличена> госпитализирован в АО МСЧ международный аэропорт Иркутск. <Дата обезличена> на телефонный звонок инспектора ФИО4 истец пояснил, что не может явиться для подтверждения статуса безработного в связи с нахождением на стационарном лечении и, что дата выписки ему не известна. Инспектор о снятии с учета <Дата обезличена> истцу не сообщила. После выписки из стационара <Дата обезличена> истец явился в центр занятости и предоставил свой больничный лист, на что инспектор ФИО5 пояснила, что он снят с учета в качестве безработного <Дата обезличена>. С жалобой на действия инспектора истец обращался к министру труда и занятости, к уполномоченному по правам человека.

За период с <Дата обезличена> истец не был трудоустроен. С приказами ответчика о приостановлении и прекращении выплаты пособия по безработице истец не согласен, поскольку ссылаясь на п.20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891, считает, что имеет право на восстановление статуса безработного и выплате пособий с момента нарушения права с <Дата обезличена>.

На основании изложенного, дополнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просил суд:

- признать незаконным приказ областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> о прекращении выплаты пособия по безработице;

- признать незаконным приказ областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> о снятии с регистрационного учета в качестве безработного;

- признать за ФИО1 право на регистрацию в качестве безработного с <Дата обезличена>;

- обязать областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Иркутска зарегистрировать ФИО1 в качестве безработного с момента возникновения права;

- обязать областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Иркутска произвести перерасчет пособия по безработице с <Дата обезличена> в соответствии с действующим законодательством и выплатить недополученные суммы пособия за период незаконного снятия с учета в качестве безработного до времени вступления в силу решения суда по данному делу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по существу требований повторив доводы искового заявления и его дополнения, просил суд иск удовлетворить.

Представители ответчика ОГКУ Центра занятости населения города Иркутска директор ФИО2, ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просил суд в иске отказать, повторив доводы письменных возражений на иск. В обоснование возражений ответчика на иск указано, что законных оснований оставлять истца на регистрационном учете более 1 месяца со дня последнего посещения Центра занятости, <Дата обезличена>, для регистрационного учета и подбора подходящей работы у Центра занятости не имелось, в связи с чем, ФИО1 правомерно снят с учета. Листок нетрудоспособности своевременно не был представлен ФИО1 непосредственно в Центр занятости, к компетенции которого относится ведение учета безработных и назначение пособия по безработице. В целях уточнения причин длительного непосещения гражданином Центра занятости, <Дата обезличена> специалистом Центра занятости был осуществлен телефонный звонок ФИО1 В телефонном разговоре ФИО1 сообщил, что не посещал Центр занятости в связи с болезнью, листка нетрудоспособности на руках не имеет, намерений предъявить листок нетрудоспособности в Центр занятости не высказал. В свою очередь, специалист уведомил ФИО1 о необходимости предъявления листка нетрудоспособности в Центр занятости и о последствиях неявки гражданина в срок более месяца с даты последнего посещения. При регистрации ФИО1 в целях поиска подходящей работы, <Дата обезличена> Центром занятости был получен листок нетрудоспособности <Номер обезличен>. Однако принять его в качестве документа, подтверждающего уважительность причины неявки ФИО1 в период со 2 августа по <Дата обезличена> в Центр занятости, не представлялось возможным, поскольку, он был предъявлен позже установленного срока.

К сложившимся правоотношениям, по мнению ответчика, подлежит применению необходимость соблюдения общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, в том числе гражданами, признанными в установленном порядке безработными.

На основании изложенного, представители ответчика просили суд в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы иска и возражения ответчика, допросив сивдетля,изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая целью политики Российской Федерации как правового демократического государства с социально ориентированной рыночной экономикой создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1), гарантирует гражданам как свободу труда и право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, так и право на защиту от безработицы (статья 37, части 1 и 3).

В силу приведенных положений Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи с ее статьями 7 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункт "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) установление государственных гарантий социальной защиты от безработицы, включая правовые основания и механизм обеспечения такой защиты, круг лиц, на который она распространяется, условия и порядок ее предоставления, относится к полномочиям законодателя, который при осуществлении соответствующего правового регулирования в этой сфере общественных отношений обязан исходить из того, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов (статья 18 Конституции Российской Федерации), и, как следствие, вводить правила, необходимые и достаточные для того, чтобы в первую очередь гарантировать гражданам возможность реализации в полной мере принадлежащих им конституционных прав на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии и на защиту от безработицы. Исходя из этого федеральный законодатель, определив в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий в Законе Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, отнес к их числу гарантии государства по реализации указанных конституционных прав граждан (преамбула).

Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Защита от безработицы, как следует из Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", обеспечивается государством посредством разработки и осуществления мер по содействию полной, продуктивной и свободно избранной занятости и предотвращения возможной безработицы, а также специальных мер, направленных на нейтрализацию нежелательных последствий, связанных с утратой работы, и социальную поддержку граждан, не имеющих работы и заработка (трудового дохода) и официально признанных безработными.

Порядок и условия признания граждан безработными закреплены в п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1, в соответствии с которым, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в Законе Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты, учитывая при этом, что целевое назначение данной меры социальной поддержки безработных граждан состоит в предоставлении им временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый для поиска подходящей работы, в сокращении периода безработицы, в стимулировании безработного к активному поиску работы и предотвращении необоснованных отказов от нее (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 421-О). При этом пособие по безработице выплачивается при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки (пункт 6 статьи 31 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

Приостановление выплаты пособия по безработице в случае нарушения гражданином без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного, свидетельствующего по общему правилу о незаинтересованности данного лица в поиске работы, направлено на обеспечение баланса между публичными и частными интересами (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2010 года N 698-О-О). Решение органа службы занятости о приостановлении выплаты пособия по безработице может быть проверено в судебном порядке.

ФИО1 в обоснование доводов иска ссылается на то обстоятельство, что в силу своего состояния здоровья он в назначенное время <Дата обезличена> не мог явиться в центр занятости для подтверждения статуса безработного, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> был нетрудоспособен, поскольку находился на стационарном лечении, о чем сообщил специалисту центра занятости по телефону. В связи с чем, считает действия центра занятости о снятии его с учета в качестве безработного и прекращения выплаты пособия неправомерным.

Ответчик, возражая против иска, ссылается на несвоевременное предоставление истцом документов, подтверждающих уважительные причины неявки в течение месяца в центр занятости для перерегистрации, и расценивает такое поведение истца в сложившейся ситуации как недобросовестное.

Статьей 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрены основания прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице, снижение его размера.

Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости (п.1 ст. 35 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 03.07.2018).

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин.

Согласно абзацу 6 пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице (абзац 8 пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1).

Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 7 статьи 35 указанного закона).

Судом установлено и подтверждается представленными Центром занятости населения города Иркутска материалами личного дела получателя государственных услуг ФИО1 от <Дата обезличена><Номер обезличен>, что истец приказом от <Дата обезличена> признан безработным с <Дата обезличена>.

Приказом о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице от <Дата обезличена><Номер обезличен> П139/1810 ФИО1 установлена продолжительность первого периода выплаты пособия по безработице 6 месяцев. Установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере 1020,00 руб. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 приостановлена выплата пособия по безработице на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного, а именно в связи с неявкой <Дата обезличена>.

Приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с <Дата обезличена> в связи с длительной (более месяца) неявкой беззаботного в органы службы занятости без уважительных причин, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Приказом о снятии с учета в качестве безработного от <Дата обезличена><Номер обезличен><адрес обезличен> ФИО1 снят с учета в качестве безработного с 03.09.2018 в связи с длительной (более месяца) неявкой беззаботного в органы службы занятости без уважительных причин, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Из материалов личного дела получателя государственных услуг ФИО1 также следует, что <Дата обезличена> при посещении центра занятости в целях признания безработным истцу для перерегистрации было назначено очередное посещение центра занятости <Дата обезличена> в 09.00 часов у принимающего специалиста, что подтверждается его личной подписью в листе учета посещений гражданина для подбора подходящей работы от <Дата обезличена>.

Однако, в назначенный день для перерегистрации <Дата обезличена> ФИО1 в центр занятости не явился.

Истец в ходе судебного разбирательства ссылался на причины неявки на перерегистрацию <Дата обезличена>, связанные с состоянием здоровья. Вместе с тем доказательств уважительности причин неявки <Дата обезличена> в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представил, как и не представил соответствующих документов, подтверждающих наличие такой причины, в центр занятости населения г. Иркутска.

В соответствии с п. 14 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.<Номер обезличен>, безработные граждане, не явившиеся в установленные государственными учреждениями службы занятости населения сроки посещения для подбора подходящей работы, могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки.

Приказом Минтруда России от <Дата обезличена> N 10н утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, к которым наряду с другими относится листок нетрудоспособности (п.1 перечня).

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств уважительности причин неявки на перерегистрацию в центр занятости <Дата обезличена>; изложенные ФИО1 обстоятельства, связанные с состоянием здоровья, которое не позволило ему явиться в назначенное время в службу занятости, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. При таких обстоятельствах действия ответчика о приостановлении ФИО1 выплаты пособия по безработице соответствуют требованиям закона.

Поскольку дата последнего посещения ФИО1 центра занятости для регистрационного учета приходится на <Дата обезличена>, суд приходит к выводу о правомерности приостановления выплаты выходного пособия истцу с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного, что соответствует требованиям абзаца 6 пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Учитывая, что юридические последствия в виде приостановления ФИО1 выплаты пособия по безработице сроком на 1 месяц в связи с неявкой <Дата обезличена> возникли на основании решения ответчика, выраженного в приказе от <Дата обезличена><Номер обезличен>, которое истцом в установленном законом порядке не было обжаловано и незаконным никем не признано, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пособия по безработице с <Дата обезличена> до <Дата обезличена>, в связи с чем, требование истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

При этом суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о признании незаконными приказы ОГКУ Центр занятости населения города Иркутска от <Дата обезличена> за <Номер обезличен>П95/1810 о прекращении выплаты пособия по безработице ФИО1 и <Номер обезличен> о снятии истца с учета в качестве безработного с <Дата обезличена>

В подтверждение доводов иска об уважительных причинах неявки в центр занятости для регистрационного учета и подбора подходящей работы в течение месяца со дня последнего посещения ФИО1 представил суду листок нетрудоспособности, выданный <Дата обезличена> АО МСЧ международный аэропорт Иркутск, согласно которому истец в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился в стационаре; приступить к работе с <Дата обезличена>.

Ответчик, не оспаривая факт нетрудоспособности истца в данный период, указывает на то обстоятельство, что фактически листок нетрудоспособности истцом был предъявлен непосредственно в Центр занятости <Дата обезличена> при подаче нового заявления об оказании государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. При посещении центра занятости <Дата обезличена> ФИО1 указанных действий не предпринял, имея такую возможность.

В подтверждение своих возражений на иск сторона ответчика ссылается на показания свидетеля – специалиста, осуществляющего прием ФИО1, и видеозапись от <Дата обезличена>, сделанную в ходе ведения приема граждан в ОГКУ ЦЗН города Иркутска, а также аудио запись телефонного разговора между специалистом центра занятости ФИО7 и истцом от <Дата обезличена>.

Из пояснений сторон и представленных суду доказательств, представленной ответчиком аудизаписи телефонного разговора от <Дата обезличена>, видеозаписи от <Дата обезличена>, а также приложенных к ним стенограмм разговоров, следует, что ФИО1 <Дата обезличена> сообщил специалисту центра занятости населения в ходе телефонного разговора о том, что он более и находится в больнице, после выписки из которой намеревался подойти в центр занятости и представить соответствующий документ. На вопрос ФИО1 о том, зачем ему больничный лист специалист центра занятости пояснила, что после истечения 03 сентября месяца, обязаны закрыть дело и сдать его в архив за длительную неявку.

После окончания лечения ФИО1 <Дата обезличена> явился в центр занятости, однако листок нетрудоспособности не передал работнику, поскольку получил информацию о снятии его с учета. При этом специалистом центра занятости не было разъяснено истцу его право предъявить документ, подтверждающий наличие уважительных причин, в целях пересмотра принятого ранее решения о прекращении предоставления государственной услуги.

Допрошенная в качестве свидетеля специалист центра занятости ФИО7 отраженную на аудизаписи от <Дата обезличена> и видеозаписи от <Дата обезличена>, информацию подтвердила в полном объеме.

Оценив показания свидетеля в совокупности с информацией, зафиксированной в видео- и аудизаписях, суд установил, что в телефонном разговоре ФИО1 ссылался на уважительную причину неявки в центр занятости для перерегистрации, связанную с нахождением в лечебном учреждении, при выписке из которого не отказывался представить соответствующий медицинский документ.

При посещении истцом центра занятости <Дата обезличена>, специалистом не было ему предложено представить листок нетрудоспособности, как и не было разъяснен порядок, предусматривающий возможность отмены принятого решения о снятии с учета и прекращении выплаты пособия по безработице.

Из материалов дела также следует, что в дальнейшем ФИО1 неоднократно обращался с жалобами на действия ответчика в различные органы.

При повторной регистрации в целях поиска подходящей работы <Дата обезличена> ФИО1 представил в центр занятости населения г. Иркутска листок нетрудоспособности <Номер обезличен>. Однако он не был рассмотрен ответчиком в качестве документа, подтверждающего уважительность причины неявки ФИО1 в период со 2 августа по <Дата обезличена>

В соответствии с подпунктом «в» пункта 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в случае длительной (более 1 месяца со дня последнего посещения государственного учреждения службы занятости населения для регистрационного учета и подбора подходящей работы) неявки в государственное учреждение службы занятости населения без уважительных причин.

В соответствии с п. 270 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.06.2012 г. N 10н (ред. от 20.06.2016, зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2012 N 25012), основанием для отмены решения о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице безработному гражданину является предъявление работником документа, подтверждающего наличие уважительных причин и позволяющего пересмотреть принятое ранее решение.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.01.2013 N 10н "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан" документами, подтверждающими наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, являются: листок нетрудоспособности (п.1).

Принимая во внимание, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 находился в стационаре медицинского учреждения в связи с нетрудоспособностью, суд установил, что в указанный период истец не посещал центр занятости по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что снятие ФИО1 с регистрационного учета безработных с <Дата обезличена> осуществлено государственным учреждением службы занятости населения неправомерно, поскольку отсутствовала совокупность условий для принятия такого решения. Так, неявка истца в центр занятости населения г. Иркутска в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> была по уважительной причине, а остальное время неявки, пришедшееся на спорный период, не является длительным (менее одного месяца со дня последнего посещения центра занятости - с 03 по <Дата обезличена>).

Доводы ответчика о нарушении истцом принципа недопустимости злоупотребления правом суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Из материалов личного дела получателя государственных услуг ФИО1 следует, что <Дата обезличена> при посещении центра занятости в целях признания безработным истец отказался знакомиться под роспись с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в целях трудоустройства, листом ознакомления к личному делу от <Дата обезличена>, о чем специалистами центра занятости составлен соответствующий акт от <Дата обезличена>.

При этом из приложенного к личному делу получателя государственных услуг листа ознакомления в разделе «Особые отметки» усматривается, что ФИО1 был предупрежден о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в случае неявки в службу занятости более месяца без уважительных причин, а также о том, что в случае болезни обязан оформить больничный лист и в течение месяца со дня последней явки сообщить о наступлении временной нетрудоспособности в ОГКУ ЦЗН города Иркутска.

Как установлено судом, ФИО1 выполнил указанную обязанность: оформил листок нетрудоспособности и в течение месяца со дня последней явки сообщил о наступлении временной нетрудоспособности в ОГКУ ЦЗН города Иркутска, о чем свидетельствуют указанный телефонный разговор со специалистом от <Дата обезличена>. О том, что ФИО1 был обязан представить листок нетрудоспособности в течение месяца со дня последней явки в ОГКУ ЦЗН города Иркутска, истец специалистами ответчика предупрежден не был.

В ходе судебного разбирательства судом не было установлено недобросовестное поведение стороны истца, в связи с чем, оснований для отказа в защите принадлежащего истцу права не имеется.

Поскольку причина неявки истца в центр занятости в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> судом признана уважительной, то приказы ответчика от <Дата обезличена><Номер обезличен> о прекращении выплаты пособия по безработице и <Номер обезличен> о снятии ФИО1 с регистрационного учета в качестве безработного являются незаконными; истец имеет право и подлежит регистрации в качестве безработного с момента возникновения права. В связи с чем, ОГКУ Центр занятости населения города Иркутска обязан произвести перерасчет пособия по безработице ФИО1 период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В удовлетворении требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пособия по безработице с <Дата обезличена> в соответствии с действующим законодательством и выплатить недополученные суммы пособия за период незаконного снятия с учета в качестве безработного до времени вступления в силу решения суда по данному делу следует отказать, поскольку приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 установлена продолжительность первого периода выплаты пособия по безработице 6 месяцев с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а приказ от <Дата обезличена><Номер обезличен> о приостановления ФИО1 выплаты пособия по безработице сроком на 1 месяц в связи с неявкой <Дата обезличена> истцом в установленном законом порядке не был обжалован.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> о прекращении выплаты пособия по безработице ФИО1.

Признать незаконным приказ областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> о снятии с учета в качестве безработного ФИО1 с <Дата обезличена>.

Признать за ФИО1 право на регистрацию в качестве безработного с <Дата обезличена>.

Обязать областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Иркутска зарегистрировать ФИО1 в качестве безработного с момента возникновения права.

Обязать областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Иркутска произвести перерасчет пособия по безработице ФИО1 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В удовлетворении требований ФИО1 к областному государственному казенному учреждению Центру занятости населения города Иркутска о перерасчет пособия по безработице за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> до момента вступления в законную силу решения суда - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л. В. Жильчинская