Решение № 2-511/2017 2-511/2017~М-323/2017 М-323/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-511/2017

№ 2-511/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Загубиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием «Стемасское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием «Стемасское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1, мотивируя неиспользованием умершей земельной доли по назначению, в связи с чем постановлением главы поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» земельная доля ФИО1 была признана невостребованной. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследство после ее смерти, в виде указанной земельной доли никто не принял. Со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит удовлетворить иск.

В судебное заседание представитель истца ФИО5 не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором пояснила, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственной базе данных реестра федерального имущества, находящегося на территории Чувашской Республики, не учтен. Отсутствие объекта в реестре федерального имущества не означает, что вышеуказанный объект не находится в собственности Российской Федерации. Таким образом, Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Просили в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело без участия их представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Во исполнение Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Указа Президента Чувашской Республики от 08 августа 1996 года № 88 «Об организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 1996 года № 215 «О реализации конституционных прав граждан на землю» главой администрации Алатырского района Чувашской Республики вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче собственникам земельных долей в АО «Стемасское» свидетельств о праве собственности на земельную долю», которым утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по <данные изъяты> га, в том числе по <данные изъяты> га пашни, на <данные изъяты> собственников земельных долей <данные изъяты> Алатырского района в собственность бесплатно, всего <данные изъяты> га.

Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101).

В соответствии с п.3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101 администрацией Стемасского сельского поселения Алатырского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 21.1 от 24.07.2002 № 101, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101.

Сообщение об указанных невостребованных земельных долях, в том числе о доле ФИО1, было опубликовано в газете «Алатырские вести» (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), где сообщается что лица, желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности, должны обратиться в администрацию Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Стемасского сельского поселения Алатырского района в сети «Интернет», в газете «Вестник Алатырского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных щитах Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики размещены сообщения о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в Доме культуры собственников земельных долей <данные изъяты> для утверждения списка невостребованных земельных долей и определения земельных участков по невостребованным земельным долям.

ДД.ММ.ГГГГ на собрание из <данные изъяты> собственников земельных долей явилось <данные изъяты> человек. Кворум набран не был, собрание признано несостоявшимся, о чем администрацией Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Стемасского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1

Из кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доля ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Алатырского района Чувашской Республики, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Из сообщения нотариусов Алатырского нотариального округа ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Судом установлено, что с момента получения земельной доли ФИО1 в течение трех лет подряд не воспользовалась и не распорядилась этими долями, не зарегистрировала право собственности на них в установленном законом порядке.

Поскольку после смерти ФИО1 отсутствуют наследники по закону и по завещанию, имущество, открывшееся после их смерти, является выморочным (ст. 1151 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом ст. 1151 ГК РФ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, являющаяся выморочным имуществом. При этом порядок признания невостребованной земельной доли, являющейся выморочным имуществом, предусмотрен пунктами 3 - 8 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Наследство после смерти ФИО1 открылось ДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента, с учетом установленных обстоятельств, выморочное имущество (земельная доля) в порядке наследования перешло в собственность Российской Федерации, с учетом разъяснений п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их регистрации.

Спорная земельная доля является выморочным имуществом и в силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» может быть признана невостребованной земельной долей, при этом истцом соблюден установленный порядок такого признания.

Таким образом, исковые требования администрации Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием «Стемасское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю умершей ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего <данные изъяты> обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе земельного участка <данные изъяты> кадастровый №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Стемасское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» право собственности на земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе земельного участка <данные изъяты> кадастровый №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников