Решение № 2А-445/2018 2А-445/2018~М-380/2018 М-380/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-445/2018

дело 2а-445/2018
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года г.Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области в составе судьи Небуко В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее - ИФНС №) к Жинкин М.Ф. о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС № обратилась в суд с административным иском к Жинкин М.Ф. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 226,12 рублей, из которых: -пени по транспортному налогу в сумме 32,12 руб. образовавшаяся за период с 01.01.2012г. по 14.08.2016г.; -транспортный налог в сумме 194 руб., за 2014 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявления указала, что Жинкин М.Ф. является плательщиком транспортного налога и в установленные законом сроки свою обязанность по уплате указанных налогов не исполнил. Должнику направлены требования об уплате налога и пени. До настоящего времени указанная сумма не уплачена.

При подаче административного иска в суд ИФНС № ходатайствовала о рассмотрении административного иска в соответствии со ст.291 КАС РФ в порядке упрощенного судопроизводства.

В целях исполнения требований ч.2 ст.292 КАС РФ в адрес административного ответчика Жинкин М.Ф. направлялось по месту его регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении определение о принятии к производству административного иска, административному ответчику было предложено в течении десяти дней с момента получения судебной корреспонденции, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ представить суду письменную позицию по предъявленным к нему требованиям, а также возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Однако, письмо возвращено в суд почтовым отделением без вручения в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Таким образом, применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 221, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

Поскольку соответствующие возражения от административного ответчика в суд не поступали, суд в соответствии с правилами ст.291 КАС РФ определил рассмотреть данное административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ознакомившись с доводами административного искового заявления, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований и находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям: В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.23, со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать законно установленные налоги в сроки, установленные законодательством о налогах.

Ст. 48 НК РФ определен порядок обращения в суд налогового органа с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем обязанности по их уплате.

Абзацем 3 пункта 2 и пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Статья 358 НК РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и иного не установлено, у административного ответчика Жинкин М.Ф. имеется в собственности с ДД.ММ.ГГГГ автомобиль ДЭУ NEXIA, государственный регистрационный знак М790ОА32.

В соответствии со ст.357 НК РФ налоговым органом Жинкин М.Ф., как налогоплательщику транспортного налога, направлялось соответствующее налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и №.

В связи с неуплатой налога в срок, установленный п.1 ст.70 НК РФ, в адрес Жинкин М.Ф. были направлены требования: № от 12.11.2014г. по уплате транспортного налога в сумме 1888,00 руб. за 2013г. по сроку уплаты 05.11.2014г.; пени по транспортному налогу в сумме 5,95 руб., образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.01.2013г.; пени по транспортному налогу в сумме 1,87 руб., образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по 07.11.2012г.; № от 20.03.2015г. по уплате пени по транспортному налогу в сумме 12,46 руб., образовавшейся за период 01.12.2014г. по 01.12.2014г.; № от 15.08.2016г. по уплате транспортного налога в сумме 194,00 руб. за 2014г. по сроку уплаты 01.10.2015г. и пени по транспортному налогу в сумме 17,60 руб., образовавшейся за период 01.12.2015г. по 14.08.2016г.

Направление требования в адрес ответчика подтверждается реестром заказной корреспонденции о направлении налогового уведомления, и требования, имеющимся в материалах дела.

Однако, Жинкин М.Ф. каких-либо мер к оплате имеющейся задолженности в установленный срок не предпринято.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Трубчевского судебного района отменен судебный приказ №а-241/2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Жинкин М.Ф. налоговой задолженности.

Административные исковые требования налогового органа о взыскании транспортного налога в сумме 194 руб. за 2014 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ обоснованы, и расчет налоговой задолженности соответствует требованиям закона, судья находит его обоснованным, произведенным согласно действующему налоговому законодательству РФ. Доказательств обратного по делу не имеется, и административным ответчиком не представлено.

Административный истец обладает полномочиями заявлять требования о взыскании обязательных платежей, пени, штрафа им соблюден срок обращения в суд. Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений ст.48 НК РФ.

На основании ст.75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Однако, согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ) признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Положениями п. п. 1, 3 ст. 363, п. п. 1, 4 ст. 397, п. п. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Уплата транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, в срок, указанный в налоговом уведомлении. Соответственно уплата указанных налогов за 2014 год производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика - физического лица может иметься недоимка (налог, не уплаченный в установленный законодательством о налогах и сборах срок) только за налоговые периоды, предшествующие 2014 году по указанным налогам, поскольку обязанность оплатить указанные налоги за 2014 год возникает у налогоплательщика - физического лица только в 2015 году.

Таким образом, положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ распространяются на пени, начисленные на недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшиеся у физических лиц за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем такие пени признаются безнадежными к взысканию и не могут быть взысканы с налогоплательщика - физического лица.

Как указано выше, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 32,12 руб., образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку сама недоимка по транспортному налогу физических лиц за налоговые периоды - 2011, 2012, 2013 года в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ признается безнадежной ко взысканию, то и пени, начисленные на данную недоимку признаются безнадежными к взысканию, в связи с чем судья отказывает в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 пени по транспортному по налогу за налоговые периоды 2012 и 2013 годов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию пеня по транспортному налогу в сумме 17,60 руб., образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 не представил возражений относительно заявленных требований, не заявлял об исполнении им налоговых обязательств и уплаты задолженности по пени, свой расчет, доказательства, подтверждающие, что размер пени исчислен налоговым органом неправильно, не представил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного к административному ответчику требования, поскольку, являясь плательщиком транспортного налога в силу ст.45 НК РФ, ФИО1 обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, ФИО1 не выполнил указанную обязанность в добровольном порядке, в связи с чем, суд удовлетворяет предъявленное к нему требование частично.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход федерального бюджета следует взыскать расходы по уплате госпошлины в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность:

-по транспортному налогу в сумме 194(Сто девяносто четыре) руб. за 2014 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (КБК 18№);

-пени по транспортному налогу в сумме 17(Семнадцать) руб. 60коп., образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (КБК 18№).

Указанные суммы подлежит перечислению на р/с 40№ в БИК 041501001 Отделение Брянск <адрес> ИНН <***> УФК по <адрес> (Межрайонной ИФНС России № по <адрес>), ОКТМО 15656101.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 в остальной части - отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Трубчевского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 400(Четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Трубчевского районного суда: В.А.Небуко