Постановление № 5-1322/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 5-1322/2020

копия

Дело 5 – 1322/ 2020

УИД 16RS0035-01-2020-002105-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2020 года г.Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Абдуллин И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. находилась в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), то есть нарушила правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», и требования п.6 Постановления КМ РТ от 19.03.2020 N 208 (ред. от 27.06.2020) "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" изданных в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) и от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»в нарушение п.6 Постановления КМ РТ от 19.03.2020 N 208 (ред. от 27.06.2020) "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции". Тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Привлекаемая к административной ответственности ФИО1 на судебном заседании показала, что она постоянно проживает по адресу: <адрес>, в регионе ее проживания установлены правила поведения в период коронавирусной инфекции согласно которым жители региона должны пользоваться антисептическими спреями и гелями. ДД.ММ.ГГГГ она приехала в <адрес> РТ для осуществления ухода за своей престарелой матерью, о необходимости ношения перчаток в магазинах ей было не известно. ДД.ММ.ГГГГ она находилась в магазине без перчаток, при этом предварительно обработала руки антисептическим гелем, к ней подошли сотрудники полиции и сообщили о необходимости ношения перчаток, с протоколом согласна. Просит назначить наказание в виде предупреждения, учесть состояние здоровья, низкий ежемесячный доход.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказывается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2; рапортом сотрудника отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО4; фотографией.

Согласно п.6 Постановление КМ РТ от 19.03.2020 N 208 (ред. от 27.06.2020) "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" и в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжению Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан", а также в целях реализации решений оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Кабинет Министров Республики Татарстан постановил запретить с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно частей 2, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное, в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма, было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры административной ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью назначения наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, как смягчающими, так и отягчающими административную ответственность.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающих ответственность: отсутствие наступления и угрозы общественно опасных последствий, а также имущественного ущерба, привлечение к административной ответственности впервые, состояние здоровья привлекаемой, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить наказание ФИО1 в виде административного предупреждения, данное наказание будет отвечать принципам справедливости, соразмерности, индивидуализации наказания и отвечает целям административной ответственности.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Резолютивная часть постановления объявлена 10.07.2020.

Постановление в окончательной форме изготовлено 10.07.2020.

Судья Азнакаевского

городского суда РТ И.И. Абдуллин