Решение № 2А-2723/2019 2А-2723/2019~М-1377/2019 М-1377/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-2723/2019

№ 2а-2723/2019

УИД 26RS0002-01-2019-002159-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.,

при секретаре Шахпазовой О.Т.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 по доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу,

установил:

межрайонная ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 3 728,32 руб.; за 2015 год в размере 149 руб. 32 коп.; задолженности по пени по земельному налогу за 2014 год в размере 77 руб. 61 коп.; за 2015 год в размере 115 руб. 68 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 состоит на учете в МИФНС России № 12 по СК. Согласно ст. 1 Закона «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1 должник является плательщиком налога на имущество физических лиц, который уплачивают до 01 декабря текущего года, следующего за годом, за который исчислен налог. Согласно данным технической инвентаризации, налогоплательщик является собственником имущества: жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, налоговая база 144522, налоговая ставка 2.00, количество месяцев владения за 2015 год 12/12.

Согласно данным технической инвентаризации ФИО2 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ГСК «Зенит», 273; земельный участок по адресу: <адрес обезличен>. За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня. Должнику в порядке досудебного урегулирования направлено 27.03.2018 требование об уплате пени. До настоящего времени в добровольном порядке пеня не оплачена.

14.01.2019 инспекция обратилась мировому судье судебного участка № 2 Ленинского района города Ставрополя с заявлением № 48796 о вынесении судебного приказа. 20.02.2019 вынесено определение об отмене судебного приказа, поскольку поступили возражения должника. Также административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска о взыскании задолженности за 2013-2014 гг.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном иске. Просила восстановить срок для обращения в суд с данным административным иском.

Административный ответчик ФИО2 просил отказать в административном иске, поскольку 29.05.2018 Ленинским районным судом вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с отказом МИФНС России № 12 по СК от аналогичного административного иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 1 Закона «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1 должник является плательщиком налога на имущество физических лиц, который уплачивают до 01 декабря текущего года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно пунктов 1,2 и 3 ст. 5 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1 налог на строения, помещения и сооружения исчисляется налоговым органом по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы учреждениями, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организациями технической инвентаризации.

Согласно данным технической инвентаризации, налогоплательщик является собственником имущества: жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, налоговая база 144522, налоговая ставка 2.00, количество месяцев владения за 2015 год 12/12.

В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса РФ, ст. 388 Налогового кодекса РФ должник является плательщиком земельного налога.

Согласно данным технической инвентаризации ФИО2 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ГСК «Зенит», 273; земельный участок по адресу: <адрес обезличен>.

Пункт 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Как следует из представленных материалов, Межрайонной ИФНС России № 12 по СК произведено начисление пени по налогу на имущество физических лиц за 2013г., 2015г., пени по земельному налогу за 2014г., за 2015г.

Определением Ленинского районного суда города Ставрополя от 10 июля 2019 года производство по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю к ФИО2 в части взыскания задолженности по пени по земельному налогу – за земельный участок по <адрес обезличен> прекращено.

Относительно требований о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и пени по земельному налогу – за жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, а также земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, ГСК «Зенит», 273, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ ФИО2 было направлено налоговое уведомление <номер обезличен> от 10.10.2016, в котором указан расчет сумм налога на имущество физических лиц, расчет сумм земельного налога, подлежащих уплате налогоплательщиком до 01.12.2016.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, начисляется пеня.

Суду представлен расчет, согласно которому административным ответчиком должна быть погашена задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2013г, за 2015г., по земельному налогу за 2014г., за 2015 г., всего в сумме 4 070 руб. 93 коп.

В материалах дела имеется требование <номер обезличен>, в котором указан расчет сумм налога и пени, подлежащих уплате налогоплательщиком, период исчисления, а также срок уплаты – до 22.05.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, срок исполнения требования о взыскании налогов и пени установлен до 22.05.2018.

Таким образом, установленный ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по пени истекает 22.11.2018.

С административным иском МИФНС России № 12 по СК обратилась в суд 11.04.2019, о чем свидетельствует штамп на иске, т.е. пропустила срок на обращение в суд.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился в суд за пределами сроков, установленных действующим законодательством, при этом уважительных причин для восстановления пропущенного срока административным истцом не представлено, они судом не установлены.

Таким образом, отсутствуют уважительные причины пропуска срока, являющиеся основанием для восстановления срока, административным истцом не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствующих обратиться с административным исковым заявлением в суд своевременно.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и пени по земельному налогу – за жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, а также земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, ГСК «Зенит», 273, в размере 4 070 руб. 93 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2019 года

Судья О.А. Поляков