Решение № 12-128/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 12-128/2019

Дело № 12-128/2019


РЕШЕНИЕ

с. Ермолаево 17 июля 2019 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан

Халитов Ф.Т.,

с участием представителя муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательное учреждение села Старая Отрада муниципального района Куюргазинский район РБ» ФИО1,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Республике Башкортостан в г. Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательное учреждение села Старая Отрада муниципального района Куюргазинский район РБ» на постановление главного государственного санитарного врача в г. Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах РБ от 19 июня 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного санитарного врача в г. Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах РБ от 19 июня 2019 года муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательное учреждение села Старая Отрада муниципального района Куюргазинский район РБ» (далее – МБОУ «СОШ с. Старая Отрада») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и юридическому лицу назначен административный штраф в размере 10 000 руб.

На указанное постановление по делу об административном правонарушении представителем юридического лица подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении постановления ввиду того, что назначенное наказание не соответствует характеру совершенного правонарушения. Принимая во внимание финансовое состояние бюджетной образовательной организации, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, просит снизить размер штрафа до 5 000 руб.

Представитель МБОУ «СОШ с. Старая Отрада» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и просил удовлетворить.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Республике Башкортостан в г. Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах ФИО2 с доводами жалобы не согласилась и просила в ее удовлетворении отказать, указав, что юридическому лицу назначен штраф в минимальном размере.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как следует из материалов дела, при проведении плановой проверки деятельности МБОУ «СОШ с. Старая Отрада» в период с 06 мая 2019 года по 03 июня 2019 года были выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательства.

Факт совершения МБОУ «СОШ с. Старая Отрада» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и его вина подтверждены совокупностью исследованных доказательств.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших должностному лицу территориального отдела Роспотребнадзора всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Содержащаяся в жалобе просьба об изменении постановления и снижении административного штрафа до 5 000 руб. удовлетворению не подлежит, поскольку юридическому лицу назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности и необходимо учесть финансовое положение образовательного учреждения, не могут являться основанием для снижения наказания.

Исключительных обстоятельств, дающих возможность считать совершенное административное правонарушение малозначительным, как и оснований для освобождения МБОУ «СОШ с. Старая Отрада» от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, поскольку совершенное административное правонарушение с учетом объема и характера допущенных образовательным учреждением нарушений санитарных правил не может быть признано малозначительным.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При вышеизложенных обстоятельствах судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного санитарного врача в г. Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах РБ от 19 июня 2019 года о привлечении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательное учреждение села Старая Отрада муниципального района Куюргазинский район РБ» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ в виде назначения административного штрафа в размере 10 000 руб. оставить без изменения, а жалобу представителя муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательное учреждение села Старая Отрада муниципального района Куюргазинский район РБ» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения через Кумертауский межрайонный суд РБ.

Судья Ф.Т. Халитов