Постановление № 5-340/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-340/2017

№ 5 – 340/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Челябинск 19 июля 2017 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Гартвик Е.В.,

с участием представителя юридического лица – директора ООО «Скрынниковв» ФИО1,

представителя Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в помещении Калининского районного суда г.Челябинска, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Скрынниковв» по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период с (дата) по (дата), в отношении ООО «Скрынниковв» выявлены нарушения правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, подлежащих контролю в РФ, а именно *** а также факт нарушения п.п. «г» п. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций связанных с их оборотом».

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 12 ст.30 Федерального Закона от 8 января 1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

В ходе проверки старшим оперуполномоченным УНК ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 установлено, что ООО «Скрынниковв» за (дата) годовые отчеты о количестве использованного прекурсора по установленной форме, представлены не были, как и отчет с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного прекурсора.

Кроме того, нарушены требования п.п. «г» п. 2 Правил, а именно: юридические лица, предоставляют годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее (дата), по форме согласно приложению N 4.

Отчет о количестве использованного метилметакрилата, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня за (дата) предоставлен не был.

Кроме того, в нарушение правил учета наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных ст. 37 Федерального Закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» - юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на (дата) отчетного года, данным юридическим лицом представлен не был.

В судебном заседании ФИО1, действующий на основании решения № единственного участника общества от (дата), признал совершение ООО «Скрынниковв» административного правонарушения, пояснил, что *** лабораторией в своей работе для изготовления *** используются *** материалы, в состав которых входит ***. О том, что юридические лица должны ежегодно предоставлять годовой отчет о его использовании и запасах на (дата), он не знал. Этим занималась его заместитель ФИО3, которая была уволена в декабре (дата). В связи с чем предоставил отчет в УНК ГУ МВД России по Челябинской области только после получения запроса о его предоставлении.

Представитель Управления по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ООО «Скрынниковв» было допущено нарушение Правил предоставления отчетов и ведения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических веществ и психотропных веществ, которые на момент проверки были устранены.

Из материалов административного дела следует, что в период с (дата) по (дата) ООО «Скрынников», расположенное по (адрес) нарушило правила оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленные нормативными правовыми актами РФ, в результате чего были выявлены вышеуказанные нарушения.

(дата) был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Скрынниковв», в котором имеются указания на выявленные нарушения действующего законодательства.

С протоколом об административном правонарушении директор ООО «Скрынниковв» ФИО1 был ознакомлен.

Частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Изложенное свидетельствует о совершении ООО «Скрынниковв» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, а именно правил предоставления отчетов и учета прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров *** подлежащих контролю в РФ.

Виновность юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, представленными суду: протоколом об административном правонарушении № от (дата); определением от (дата), приказами, журналами, учредительными документами на юридическое лицо ООО «Скрынниковв», а также пояснениями директора ФИО1, согласно которым вину в совершении указанного административного правонарушения он признает в полном объеме.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными, полученными в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, поэтому сомнений не вызывают. Факт наличие выявленных нарушений законодательства не оспаривался представителем юридического лица в суде.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» установлено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем юридического лица вины в совершенном административном правонарушении, устранение выявленных нарушений в настоящее время.

При указанных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах судья, исследовав и оценив в соответствии с требованиями КоАП РФ материалы дела установил, что совершенное юридическим лицом административное правонарушение является малозначительным и обладает низкой степенью общественной опасности, поскольку действия нарушителя не причинили значительного общественного вреда, последствия указанных нарушений не наступили. При этом, ООО «Скрынниковв» приняты все возможные меры к устранению выявленных нарушений.

С учетом изложенного, суд считает необходимым объявить ООО «Скрынниковв» предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Скрынниковв» прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявить Обществу с ограниченной ответственностью «Скрынниковв» предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Гартвик